又到毕业生报到季，人才就业创业“城市的选择”成热门话题。深圳现在的人才吸引力如何？数据显示，深圳引进人才各项指标每年均显著增长，接收毕业生人数已连续3年创历史新高。今年上半年接收应届毕业生人数同比上升近4成，引进“海归”同比增长86%。深圳依然是“年轻人喜欢的城市”，今年上半年全市引进的人才中35岁以下的占逾9成，引进“海归”中35岁以下的占近95%。
深圳人才引进不仅“量”有了显著提升，“质”也明显提高，基础人才引进持续性增长的同时，“高精尖”杰出人才引进突破性增长、高层次人才和团队呈现爆发式增长：今年两位诺贝尔奖得主在深圳建立研究院，目前在深全职两院院士已达20名。截至今年上半年，累计认定国内高层次专业人才6523人、“孔雀计划”人才2449人，人才聚集效应增强。
有人才优势才能有创新优势、产业优势、发展优势。当年深圳大胆冲破传统体制对人才的束缚，在全国率先推出一系列创新之举，形成蔚为壮观的“孔雀东南飞”。多年来，深圳一直进行人才政策创新，为“孔雀东南飞”不断注入新内涵。尤其是在事关人才资源能否加速集聚、人口结构能否加速优化的关键时期，市委市政府于2016年出台《关于促进人才优先发展的若干措施》，探寻深圳人才优先发展的科学路径。今年6月27日，在市六届人大常委会第十七次会议上，备受关注的《深圳经济特区人才工作条例（草案）》首次提交审议，将通过特区立法突破人才发展体制障碍，继续“量”“质”齐升引“孔雀东南飞”。
深圳上半年引进人才107295人
记者从深圳市人力资源和社会保障局获悉，近年来，深圳市基础人才引进大幅增加，引进人才各项指标每年均显著增长。2012年至2017年上半年，共引进人才807140人。2017年上半年引进人才107295人，与2016年同期相比上升30.14%。引进在职人才53320人，与2016年同期相比上升21.74%。从引进人才年龄看，35岁以下的占90.35%。
深圳市接收毕业生人数已连续3年创历史新高，2017年上半年共接收应届毕业生53975人，与2016年同期相比上升39.40%。深圳市接收毕业生排名靠前的专业为：会计学、国际经济与贸易、金融学、计算机科学与技术、软件工程、英语、法学、工商管理、财务管理。就业人数排名前5的行业领域为：居民服务和其他服务业，信息传输、计算机服务和软件业，公共管理和社会组织，卫生、社会保障和社会福利业，金融业。
“海归”引进方面，2017年上半年，深圳市共引进海外归国留学人员8963人，与去年同期相比增长86.1%。截至2017年6月30日，深圳累计引进海外归国留学人员超8万人。其中年龄在35岁及以下的占94.8%。
在基础人才引进持续性增长的同时，深圳市“高精尖”杰出人才引进呈现突破性增长、高层次人才和团队呈现爆发式增长。2013年和2015年，深圳分别诞生了两位本土院士，目前在深圳全职两院院士已达20名。截至2017年6月30日，深圳已累计认定高层次专业人才6523人，其中包括杰出人才28人。2017年上半年，深圳市共确认“孔雀计划”人才453人，与去年同期相比增长了51%。截至2017年6月30日，已累计确认“孔雀计划”人才2449人。
今年4月在深圳举行的第十五届中国国际人才交流大会上，2016“魅力中国——外籍人才眼中最具吸引力的十大城市”评选结果发布，深圳入选“外籍人才眼中最具吸引力的十大城市”。其中，深圳创业扶持政策最抢眼，在深圳的18项指标中创业扶持政策得分最高。同时，深圳在权益保护、政务人员工作质量、升迁发展机会、薪酬待遇、城市包容性等指标得分都高于其18项指标的平均分。最近一项民间调查显示，“2017年最具人才吸引力城市TOP50”榜单中，深圳蝉联全国前三。
深圳依然是年轻人最喜欢的城市之一
“一千个人眼里有一千个深圳。”你为什么选择来深圳创业、就业？你认为深圳对人才的“吸引力”在哪里？
记者在深圳毕业生“双选会”上采访多名大学毕业生。从哈尔滨工业大学毕业的小刘告诉记者：“尽管房价高，深圳依然是年轻人最喜欢的城市之一，因为深圳有优质社会公共资源、工作机会多、薪资水平高，而且包容、充满活力。”毕业生小王说：“有些专业比如互联网相关专业，必须在深圳这样的大城市才更有用武之地。”
在今年中国国际人才交流大会上，“90后”海归黄启洋带着他的项目亮相大会。从耶鲁大学硕士毕业、有在美国国家实验室工作经历的黄启洋，与来自北大、清华的朋友组成团队在深圳创业。他告诉记者：“不少在海外读书、工作的人，回国后就业、创业会出现‘水土不服’的问题。我在美国时就较多了解深圳的创业环境、相关政策情况，得知深圳有清华——伯克利深圳学院，因此选择到该学院读博士，一边读书一边创业，这种方式让我很好地实现了回国创业‘软着陆’。”在美国乔治城大学获得硕士学位的Peter考察了国内好几个城市的创业环境，他认为深圳的创业扶持政策是最具吸引力的。
“深圳对人才的各项补贴很接地气，各种政策可以说是诚意满满。”深圳接收的毕业生何宇绿说。据了解，深圳普惠性最广的人才补贴政策当属新引进人才租房和生活补贴政策。深圳对新引进入户、符合相应条件的全日制本科及以上学历人员和归国留学人员发放新引进人才租房和生活补贴，补贴标准为本科1.5万元/人、硕士2.5万元/人、博士3万元/人。已经领到1.5万元补贴的何宇绿告诉记者：“我和同学目前在南山合租房子，我分摊的租金是每月1250元，1.5万元足够支付8、9个月的房租加水电费。”他觉得能领到这个补贴挺高兴的，更重要的是感受到深圳这种“舍得给人才花钱”的做法传递的政策善意。据统计，2017年上半年，深圳发放新引进人才租房和生活补贴80871人次108594.8万元，补贴申请人数同比增长86%，补贴金额发放同比增加457%。
政策创新加快优质人才资源集聚
深圳是一座爱才的城市，历届市委、市政府都高度重视人才工作，一直在进行人才政策创新，不断为“孔雀东南飞”注入新内涵，加快优质人才资源的战略性集聚。深圳出台了《深圳市中长期人才发展规划纲要（2011-2020年）》，指导制定全市各区各系统各行业人才队伍发展规划，形成了较为完善的人才发展规划体系；2008年，在全国较早实施高层次专业人才的1+6政策，给予人才资金资助、研究进修等扶持，提供人才配偶就业、子女入学等一系列配套服务；2011年，制定实施引进海外高层次人才和团队的“孔雀计划”；2016年，出台实施《关于促进人才优先发展的若干措施》，从20个方面实施81条举措，涵盖了人才引进、培养、评价、使用、激励等各方面的178个政策点，取得了明显成效，在全国产生了积极影响。
近年来，深圳人才资源总量稳步增长，人才队伍结构不断优化，引进的人才高学历、专业化、年轻化特征明显。深圳市人才引进工作坚持市场导向原则，根据深圳市产业的发展要求和企业用人需求，取消了市外人才引进的院校、专业、指标、申办方式、户籍性质、单位立户条件等限制，充分保障企业用人需求，不断完善人才引进政策，建立高效的人才引进渠道。特别是2016年底，深圳市人力资源和社会保障局根据人才优先发展战略和户籍制度改革意见，结合推进“强区放权”和“放管服”的改革要求，进一步完善人才引进政策，出台了更符合深圳市经济社会发展需要、符合人才成长和发展规律、具有深圳特色的新的人才引进政策。
今年6月27日，在市六届人大常委会第十七次会议上，备受关注的《深圳经济特区人才工作条例（草案）》首次提交审议。深圳为人才工作立法，就是要将人才工作纳入法治化轨道，为引进、培养、评价、激励、保障和服务等各个环节的人才工作保驾护航。根据《深圳经济特区人才工作条例（草案）》，高层次人才和符合条件的其他人才有望直接申领居住证或者申办入户；科研人员在深圳市离岗创业有望暂保留原职务，打破“单位壁垒”，促进人才合理流动；财政资助项目科研人员也有望共享成果，激励科研人员促进科技成果转化；拟设立“深圳市人才日”，形成全社会识才爱才敬才用才的良好氛围。
（深圳商报）
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