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改革迈大步 新年再出发

yangguangbaodao 2016-01-18 14:58:42 王云伟/本刊记者 总第212期 放大 缩小

2016年1月1日,阳光明媚,深圳莲花山山顶,游人如织。三年多前习近平总书记在这里挥锹培土亲手种下的高山榕树,如今已枝繁叶茂、生机勃发,如同深圳这座城市。

2012年12月7日,中共中央总书记习近平在十八大之后第一次到地方调研,选择了得改革开放风气之先的广东,深圳是广东之行的第一站。在考察过程中,习近平向全党全国发出了全面深化改革的新号令,对广东寄望殷殷:“广东要努力成为发展中国特色社会主义的排头兵、深化改革开放的先行地、探索科学发展的试验区,为率先全面建成小康社会、率先基本实现社会主义现代化而奋斗。”

对于新时期深圳经济特区的改革发展,总书记更是寄予深厚期待,要求深圳要继续大胆往前走、敢于“吃螃蟹”,做到“改革不停顿、开放不止步”,而且“要有新开拓、上新水平”。

“三个定位、两个率先”,这是中央交给广东新的任务使命,对于中国改革开放的“先行者”、“试验田”、“排头兵”——深圳而言,这更是一份沉甸甸的责任担当。在更高起点上阔步前行,三年多来,特区人日夜践行使命,面对中国实现新一轮发展的时代考题,交出了一份改革开放创新的精彩答卷。

在改革开放新征程上豪迈前行

2012年12月7日,习近平总书记来到中国改革开放排头兵——深圳这片热土,现场回顾中国改革开放的历史进程,并向世界宣示党中央坚定不移推进改革开放的信心和决心。总书记的殷殷嘱托,让深圳这座改革之城再一次鼓起浩荡春风,在改革开放新征程上豪迈前行。

改革开放“要有新开拓,要上新水平”,化作深圳勇闯改革深水区的强劲动力。改革是特区与生俱来的使命,是特区从无到有、从小到大、从弱到强的法宝,是特区继续当好中国改革开放窗口和试验田的关键一招。面向未来,“容易的、皆大欢喜的改革已经完成了,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是难啃的硬骨头”,改革者须有涉险滩、破藩篱的猛将精神。特区作为全国瞩目的改革试验场,当如何作为?三年多来,深圳改革步伐愈发雄健,奋勇挺进的剪影清晰可见。

2012年12月初,习近平离京考察的首站,就来到了深圳前海深港现代服务业合作区。当时他欣喜地表示,从前海仿佛看到了深圳初创特区时的景象,“一张白纸,从零开始,但也正因为是一张白纸,可以画出最美、最好的图画。”这些年来,前海兑现了自己“一年一个样”的承诺,各项经济、社会发展指标一枝独秀、一马当先,为深圳发展带来充沛的动能。

据记者了解,截至2015年12月底,前海融资租赁企业总数达500多家,占全国同类企业总数17%,同比2014年末新增企业143家,业务规模近1000亿元。吸引了全国排名前十的农银金融租赁公司在前海设立融资租赁公司;推动区内首家融资租赁企业盈华租赁有限公司通过并购上市;支持前海德润融资租赁有限公司完成前海首单租赁资产证券化业务。

三年多前,习总书记来到前海的时候,这里还是一片荒地,近年来,前海的发展日新月异。2015年11月5日上午,深圳市规划和国土资源委员会召开专题会议,决定将前海自贸区扩容,珠三角“曼哈顿”在新的机遇里再起航。前海管理局局长杜鹏表示,“新的前海综合规划不仅仅是一个城市空间规划,更是一个战略性的协调规划,包括空间规划、产业规划、交通规划等等,把前海面扩大一些,增强前海对周边的辐射能力,从而引领深圳乃至全国的发展。”

全面深化改革蹄疾步稳硕果累累

近年来,深圳市全面深化改革蹄疾步稳,结出了一批可复制可推广的成果。一大批改革举措和改革项目在全国、全省叫响,为中国改革开放奉献鲜活经验。锐意向深层突破的商事登记制度改革,发挥了激发市场活力的“鲇鱼效应”;拉开新一轮土地管理改革大幕,为善用土地这一“财富之母”开辟了新的路径;从法官职业化改革破题推进司法改革,守护好司法公正这一“正义之源”;健全运行机制激发改革活力,在文化事业和文化产业发展中不断探路示范;求解医改这一世界性难题,初步构建起一套符合实际的现代公立医院管理制度;依靠宽进严管,有力提升社会组织建设的“深圳质量”;构建社区治理新模式,打通服务群众的“最后一公里”。知难而进,登高而上,特区人改革开放的意志弥坚,理念更深,视野愈阔,为“中国号”巨轮稳健航行在全面深化改革的水域源源不竭提供助力和经验。

近年来,深圳获批全国首个以城市为基本单元的国家自主创新示范区,深圳创新驱动发展的成绩得到了大力褒奖。“现代化国际化创新型城市”的奋斗目标,昭示着这座城市矢志创新、成就大器的追求。创新活水,其来有自。深圳大力扶持创新,持公平竞争原则,为一大批创新企业和创客添加了点燃梦想的“柴火”;迈向“体系创新”之路,为创新创业构建电子信息、互联网和先进制造业的完整产业链基础;良好的创新服务和移民之城的魅力,吸引全球创客云集,形成了得天独厚、砥砺共进的创新生态。未来产业布局逐渐成型,战略性新兴产业连年惊艳,科技创新成果喷涌而出,深圳探索不止,创新求成,打造创新发展高地,勇当国家自主创新排头兵。

改革永远是深圳最闪亮的名片

30多年前,小平同志在南海边“画了一个圈”,中国从这里迈出了改革开放的第一步;20多年前,在改革面临重大抉择之时,邓小平南巡再度来到深圳,中国从此开启了“春天的故事”,蛰伏已久的生产力如火山迸发,以震惊世界的发展速度迅速成为世界第二大经济体;2012年12月,中国共产党十八大之后,当全世界的目光聚焦新一届中央领导集体、探寻中国未来发展走向和政策抉择之时,习近平总书记离京考察广东、首站选在深圳,用行动向全世界作出了明确的回答,宣示了将改革开放继续推向前进的坚定决心。

改革,永远是深圳最闪亮的标签、最鲜艳的旗帜、最巍峨的丰碑。习近平总书记说,改革开放是一条强国之路、富民之路,我们要坚定不移地走下去,而且要有新开拓、要上新水平。作为改革开放的排头兵,深圳在新的历史起点上,继续高擎改革大旗,将改革的精神和改革的行动,充分体现于城市发展的方方面面,改革最强音持续回荡在经济特区上空。从《深圳市全面深化改革总体方案(2013-2015年)》的出台,到《深圳市2015年改革计划》的制定,深圳带着总书记的殷切期许,带着对经济特区改革使命的忠诚,带着对市民发展福祉的敬畏,深化改革的步履愈发坚定,改革开放之路越走越宽,改革的成就也越来越卓越。

中国站在全面复兴的历史关口,而深圳则处于引领全国“二次改革”的荣耀时刻。深圳改革“有新开拓,上新水平”,是总书记的企盼,是国家的要求,是时代的呼唤,是历史的使命,也是深圳自身作为“改革之城”内在的发展逻辑。改革重担不遑多让,改革尖兵一往无前。深圳的血管里流淌着改革的血液,城市的上空奔流着改革的勇气,这座为改革开放而生的城市,从来不乏深化改革、迎难而上的动力与意志,亦不乏排除万难、从胜利走向胜利的智慧与战略定力。三年多来,特别是深圳市第六次党代会以来,深圳不辱使命、脚踏实地、创新发展,涉过一处处激流险滩,啃下一块块硬骨头,改革开放的城市名片越来越亮丽、越来越鲜艳夺目!

 

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