5月9日下午，中国资本市场再次迎来一个历史性的时刻。
国务院正式发文，就股票市场、债券市场、期货市场、私募市场以及扩大资本市场开放等多方面提出一系列的指导意见，旨在进一步促进中国资本市场的健康发展。这份名为《进一步促进资本市场健康的若干意见》被业内人士普遍称为新“国九条”，并登载于中国政府网上。
新“国九条”之所以备受关注，是因为它首次以国务院文件的形式明确提出加强中小投资者合法权益保护，这似乎显示了政府对资本市场的重视。在这份文件于去年年底制订完成到正式公布的这5个月时间里，中国资本市场的行情一如既往地处于低迷中。唤起广大投资者的热情，重新进入这个市场，是新“国九条”的一个“中心思想”。
回头看中国普通大众的“投资史”，从上个世纪90年代初开始，很多人都开始进入股市。在人人皆股神的年代，到中国任何一座城市的任何一个证券交易所，门口都会被自行车和人头挤满。大中城市的各类办公室里，大盘曲线图成为最时髦的“屏保”图案。
股市之后是楼市，甚至连大蒜、生姜都被中国人当作投资的对象。深藏在民间的流动资本，像游击队员一样，四处寻找出手的机会。每一个人都希望让手里的钱变成更大的数字。但是中国普通民众似乎很难找到理性的投资理财渠道。
中国官方应该拓宽投资渠道，建立多元化、多层次、多品种的金融体系，短期、中期、长期的产品相结合，让包括普通百姓在内的投资者可以灵活选择。只有提供多种可靠的投资产品，民间的投资才会归于理性。另一方面，容许民间投资者在货币市场上拥有更多话语权和决策权。
新“国九条”到底能发挥多大作用，能否切实做到“保护中小投资者的合法权益”，让我们拭目以待。
□ 本刊编辑部
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