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为什么有必要为中国的影子银行担忧

banyuesudi 2014-03-23 17:45:40 总第168期 放大 缩小

 

近期,经济学家和投资家都在热议中国的影子银行。这整个问题貌似只是发生在遥远中国的一个经济泡沫现象。但当下中国金融界所发生的事件却是全球经济领域最重要的变化。在中国这个世界第二大经济体发生的复杂的、具有风险性的金融活动很有可能将引发一场大的全球性经济危机。事态如何发展将对所有人都产生直接影响。如果中国的经济发生动荡,后果将会波及全球,全世界经济发展将陷入低潮,危及无数人的工作。

影子银行听上去很吓人,也很复杂。但是基本上来说,它并非万恶,也不是百分百会令我们陷入绝境。影子银行的出现是由市场需求引发的。在正常的银行系统不能提供资金时,是它将那些需要资金的人和那些持有资金的人连在了一起。所谓“影子银行”这一概念,类似于一个篮子,涵盖了所有传统的、正常的银行借贷体系之外的借贷活动。这些活动有的是由非银行的金融机构主导的(在中国,所谓信托的金融机构承担了很多这样的工作),还有的就不那么正规,是私人之间的借款行为。

尽管如此,影子银行在中国已成为一个很严重的问题。其增长速度之快足以让人警觉。JP摩根去年发布了一份报告显示,在2010至2012年间,中国的影子银行增长翻倍,借贷金额将近6万亿美元,几乎是中国GDP的70%。近几个月的增长速度也十分惊人。2013年底,中国信托机构的资产与去年同期相比增长了46%。这些资金有的投入了高风险的房地产投资产业,有的投入了其他一些正规银行拒绝贷款的项目。更令人警觉的是,对于这些业务的管理十分不规范,实际上,很多交易必须要专门规避银行管理规定。有金融界人士忧虑影子银行的组成与2008年冲击华尔街的有害次贷抵押资产相类似。也有人担心,影子银行的大规模增长会进一步刺激中国经济目前面临的欠款问题。

中国政府正在采取措施应对风险,试图通过加强监管控制局面,同时也尽力控制资金以减缓影子银行增长速度。但政策制定者采取的措施依然不够有力。事实上,他们也无法采取有力措施。影子银行已经成为了中国经济不可或缺的组成部分,它为各类不能从银行获取贷款的公司提供资金支持,禁止影子银行很可能会造成骚动。因此,中国的政策决策者们正在摸索一条巧妙的管理途径:既要降低影子银行带来的风险,也要让商人们得到他们需要的资金。

但是中国领导人是否能够真正实现这一目标目前尚未可知。我们不知道中国有多少这一类型的高风险资金,也不清楚中国的金融系统是否有漏洞。2014年1月,一家煤炭公司陷入危机,无法偿还一项影子银行投资产品,引发了紧张气氛。有人忧虑一个漏洞就可能会引发影子银行投资人的恐慌,导致整个领域崩溃。在最后关头,政府紧急拨款进行援助,避免了一场金融灾难。但是预计还有很多类似的情况即将发生。中国政府是否会继续介入、堵塞漏洞尚未可知。

反思这一窘境的发生,中国领导人只能反省自身。正是他们坐视影子银行迅速发展成为了一头金融怪兽,导致现如今要他们出手收拾乱局。这一问题之所以发展到如此危险的局面,正是因为决策者在推动正规银行领域改革这一问题上行动过慢。在中国,由于受到繁冗规定的制约和官僚主义的干预,银行业并非真正建立在市场决策的基础上。资金一般会倾向于投入到那些国有企业以及政府支持的公司和项目,其他需要资金的公司只好坐等饿死。这一情况导致了充满变数的影子银行系统逐步发展乃至失控。

尽管中国依然对资金流入流出管理严格,其金融系统并不像欧美国家那样与全球经济联系紧密,但影子银行造成的危机依然会严重破坏中国经济增长,而这会对世界经济带来负面影响,也会对全球投资人造成严重打击。目前,我们尚不清楚这一问题对世界到底会带来怎样的影响。但经济危机后,全球经济刚刚出现复苏势头。在这一时期,中国经济发生问题显然不是我们乐见的。

(美国时代周刊)

 

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