2014年深圳“两会”代表委员为“质量成深圳新的竞争力”建言献策
文/王云伟 本刊记者 图/吴焌烨 本刊摄影
如何实现“有质量的稳定增长、可持续的全面发展？”深圳2012年首次提出的这一发展思路，经过两年多实践，答案更清晰，目标更坚定。2014年1月22日至27日，深圳市政协五届六次、深圳市五届人大六次会议相继召开，会议上深圳市长许勤在政府工作报告中系统全面地对“有质量的稳定增长、可持续的全面发展”的内涵进行了深刻阐述。
数据显示，2013年，深圳交出了一张优异的质量答卷：全市生产总值增长10.5%左右；固定资产投资2501亿元，增长14%；社会消费品零售总额4433.6亿元，增长10.6%；进出口总额5373.6亿美元，增长15.1%，居内地大中城市首位；地方公共财政预算收入达到1731亿元，增长16.8%；居民消费价格涨幅2.7%……数字，是质量的精彩印证；数字，蕴含着深圳对质量的矢志追求。
如何进一步提升深圳质量，打造美丽家园幸福深圳？两会上代表、委员们积极履职，建言献策，以高质量的参政议政，为城市建设、社会发展和民生改善贡献真知灼见。
深圳两会民生问题最受关注
在1月22日下午的深圳市五届人大五次会议代表报到现场，400多名深圳市人大代表用一份份沉甸甸的建议，唱响了大会的前奏。食品安全、交通、教育、医疗等民生问题依旧是代表建议不变的主题。
代表报到现场，明星代表仍是记者们的“猎物”。素以敢言、善言的杨勤代表面对各路记者的“轮番轰炸”显得相当“配合”，一个接一个地耐心回答问题。“今年我还要提询问案，主题是‘看病难’。”杨勤有些“得意”地说。
食品安全已经连续两年作为本届人大的重点建议交给政府办理。在当天的报到现场，“食品安全”仍是代表们提及最多的问题之一。陈苏兰代表认为，食品安全的制度建设已经较为完善，目前最紧要的任务是落实。
交通问题也是代表们关注的焦点。魏达志代表认为，政府动用经济杠杆倡导绿色出行，加大小汽车的使用成本是一个手段，降低公共交通的费用其实是更好的一个方法。
加快深港合作 造福两地人民
“深港两地合作”一直是历年来两会关注的话题。全国政协委员、香港民建联副主席、香港沙田区议会副主席彭长纬接受本刊记者采访时表示，上海自贸区的成立标志了内地改革开放进一步深化，特别是金融市场改革掀开了新的一页。因此，彭长纬建议，粤港合作，特别是香港与深圳之间的合作，应是未来香港与内地经济合作的重心。广东省、深圳市与香港之间应积极研究如何因应前海、南沙和横琴三个发展区的不同定位和政策优惠，共同制定切实可行的政策策略，进行联合开发，提升基建，以拓展互惠互利的商机。
彭长纬还建议，香港特区政府和深圳市政府双方应加大力度推进“落马洲河套区”的发展计划，以便推动两地高新科技及创意产业的发展，并促进两地在高等教育、科技和文化等方面的互动交流。$nextpage$
调高住宅区停车收费标准，提升物业公司管理水平
多年来一直关注并热心深港两地社会民生的深圳市政协委员、香港达升发展有限公司董事长黄振良认为，物业管理已经在国民经济和社会发展中发挥着重要作用，并肩负着巨大社会责任。随着城市的发展，公民素质提高的需求，物业管理公司更需要具备专业性强、服务素质高的专业人才。由于深圳市目前的住宅物业管理收费与深圳市近年的工人最低工资标准调整及市场物价相比，物业管理收费偏低，特别是小区停车费收费更是偏低，加上当前运营成本的大幅增长，物业管理公司很难满足员工待遇的要求，造成人才流动性强、管理水平的下降。因此，黄振良建议，深圳市可以通过调高住宅区停车费收费标准，这样既可以缓解行业入不敷出的困难局面，又为物业公司留住人才，提升从业人员的整体素质和服务水平，从而达到影响和提高社区的公民素质的作用。
深圳前海要与香港良性竞争
被誉为中国“曼哈顿”的深圳前海深港现代服务业合作区建设，2011年正式写入“十二五”规划上升为国家发展战略。这15平方公里地处深圳却以“深港”共同命名的特殊片区，既承载着深圳打造“特区中的特区”的美好愿景，也正成为香港现代服务业和其他产业深入内地市场的重要桥梁。因此今年两会对前海关注的热度持续升温。
政协委员、星利源商贸物流集团主席林立方向记者表示，前海应着力于跨境人民币业务打造专业性金融中心，与香港形成良性的竞争和合作。张春华指出，前海发展是香港新的经济发展亮点，同时亦是挑战。一方面，前海被允许探索拓宽境外人民币资金回流渠道、探索人民币跨境贷款、支持前海企业赴港发行人民币债券等，这为香港金融业打开一扇新的大门。另一方面，由于前海将成为人民币自由兑换的试验区，肯定会吸引一部分香港金融机构以及国际金融机构前往投资驻点。从这个意义上看，前海同时又对香港形成一定的竞争关系。
政协委员、深圳市交运工程集团有限公司董事长张少华就前海的发展，发表了独到的见解，他认为，“深圳与香港在金融、物流、消费等领域高度竞争，要避免两地在现代服务业发展上的同构性，开展差异化、互补性竞争。”
深圳向“文化自信”时代大步迈进
政协委员、深圳市作协主席李兰妮认为，深圳目前正向“文化自信”时代大步迈进。同时她也指出：文化产业既然是产业，就应该遵循市场规律。发展文化产业不是一场运动，不能一窝蜂，要避免大跃进式的发展，在产业繁荣的追求上不能一味要求做大做强；发展产业，并不意味着所有文化产业都能产业化。文化“过度产业化”会带来文化的低俗化，要警惕浮躁，切忌“学术文化”产业化，尤其是基础理论的研究是绝不能走产业化路子的，否则就是糟蹋文化。
如何进一步推进深圳文化创新发展？深圳市朗华供应链服务有限公司董事长张春华及深圳市中国科学院仙湖植物园王晓明主任等政协委员认为，在前海打造一个创意信息港，推动深圳设计之都的建设，打造创意设计产业的高地。希望借力新区特殊政策，推动深圳创意文化、传媒信息服务两大产业的超常规跨越式发展，为全面提升深圳文化软实力、推动深圳经济发展做出贡献。
深圳要运用其优势，力促科技与文化融合
政协委员、深圳市友利通电子有限公司董事长吴建平在两会上对“科技与文化”颇为关注。他说，随着现代科技的发展，文化产品的生产、传播的手段和方式更加科技化和现代化，互联网、物联网等科技进步和产业政策的推进已经让文化传播没有了疆界。在这样的情况下，如何更深层次地探讨科技与文化的结合就成了产业发展的关键所在。他认为，应该大力扶持科技界的领头羊企业，促进企业与文化产业的融合，让其成为产业发展的集中体和平台，在此基础上带动其他相关产业的发展。
“不发展高科技的文化产业，是没有前途的文化产业。实际上，科技与文化已经分不开了。”两会期间，政协委员、深圳市航盛电子股份有限公司总裁杨洪接受本刊记者采访时表示，在建设文化强市的大环境下，深圳要充分运用其科技优势，力促科技与文化融合，赋予文化产业更广阔的市场空间。
实干兴邦，深圳责无旁贷
深圳市市长许勤表示，习近平总书记上任后首次到地方调研，就选择全国改革开放的排头兵深圳经济特区作为第一站，这既是对坚持改革开放坚强决心的有力宣示，也是对深圳经济特区“改革不停顿，开放不止步”、继续走在全国前列的深切期待和有力鞭策。总书记对深圳提出了“三个定位、两个率先”的新要求：发展中国特色社会主义的排头兵、深化改革开放的先行地、探索科学发展的实验区，率先全面建成小康社会、率先基本实现社会主义现代化。而深圳目前面临的现实状况，一方面是成绩巨大，另一方面是压力不小。面对更为艰难的挑战，我们靠什么？当然是实干。深圳市两会的胜利召开，就是深圳市“实干兴邦”要求的最新具体化实践，也是深圳再出发的新起点。实干兴邦，深圳责无旁贷。
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