“环保部门的数据说私家车对北京雾霾贡献大，我认为是胡说八道，机动车尾气排放，就相当于居民在小区放了一个屁。”近日，知名媒体人崔永元在做客某论坛时，对限制私家车治理雾霾的做法表达了不满，引发网络热议。
不少私家车主拍手叫好，但也有业内人士认为这一指责是非专业的主观论断，是哗众取宠。面对城市中不断严峻的空气污染现状，除了私家车限行，有关部门还有什么其他举措?
不断升级的私家车管控措施
《北京市空气重污染应急预案(试行)》于10月24日正式发布。根据《预案》，为应对污染，北京市将采取建议性措施和强制性措施两方面措施来减缓空气污染程度。当出现一级红色污染预警时，全市范围内将实施机动车单双号行驶，其中北京市地方公务用车在单双号行驶的基础上，再停驶全部公务车辆的30%。北京市环保局副局长方力表示，在北京本地，机动车污染排放对大气污染的比例占到30%，按照现行标准，一半的机动车限行能减少15%的大气污染物排放。
与此同时，大连市十五届人大常委会第六次会议审议通过了《大连市机动车排气污染防治条例》，明确“当大气环境受到严重污染时，大连市政府可对机动车采取限行、控制保有量增长”等措施。条例规定，在大气环境受到严重污染时，大连市政府可以采取限制机动车通行的交通管制措施，单位和个人应当遵守交通管制规定。各级政府可以根据本行政区域大气环境质量状况、机动车排气污染程度以及其他特殊需要，划定禁止或者限制黄色环保检验合格标志机动车行驶的区域、道路和时间，向社会公告后实施。
北京第一次开始对机动车按尾号限行是在2007年8月17日至20日的好运北京系列测试赛期间，目的是为奥运期间的限行提供科学依据。在这4天里，北京全市范围内的机动车，包括在北京的外省机动车，除了部分车辆(如警车、公交车、出租车、环卫作业车等)例外，都按照单日单号车上路、双日双号车上路的规定行驶。据统计，这次限行期间，北京共停驶机动车约130万辆，全市道路畅通比例超过9成，机动车尾气减排达到5815.2吨。
在残奥会结束之后，这项措施转变为根据车牌尾号分为5组，周一至周五早7时至晚8时在五环内限行一组，即每个工作日限行1/5的车辆。这项措施不断延长，已经成为较长期的措施，但同时这项措施的合法性也遭到了质疑。
私家车对雾霾影响有多大
一直以来我们听到的专业判断是：机动车尾气是城市空气污染的重要源头之一。汽车尾气对雾霾贡献的比例有不同的说法，有的说是25%，有的说是30%，甚至有专家称机动车污染在中心城区的空气污染贡献大概占60%，总之，“机动车尾气是重要污染源”是基本的共识。环保专家分析，发现空气污染的原因有三，一是工业废气的排放，二是施工扬尘，排在第三的，也是近年来最受环保部门关注的，就是机动车尾气污染。
今年北京对PM2.5来源进行了整体分析，排在第一的是机动车尾气，占比达22.2%，排在第二位的才是工业生产产生的颗粒物。“从全国情况看，机动车尾气虽然不是颗粒物排放的第一来源，但也是重要来源之一。”中国环境科学研究院副总工程师、移动源污染控制首席专家鲍晓峰说。在以“降低PM 2.5排放改善人类生存环境”为主题的研讨会上，鲍晓峰指出，由于汽车保有量快速增长，汽车尾气排放对大气污染的影响日益增加，亟须加快成品油质量升级。
雾霾天气频繁出现，如何有效治理PM 2.5污染，成为舆论关注的热点。研究表明，机动车尾气是PM2.5重要来源，机动车尾气中不但直接含有PM 2.5，而且尾气中的碳氢化合物和氮氧化物在特定环境下也会产生PM 2.5，产生二次污染物。环保部数据显示，至2011年底，中国机动车排放的颗粒物总量约为62.1万吨，氮氧化物总量637.5万吨，碳氢化合物441.3万吨。
针对崔永元的言论，北京市环境科学研究院院长潘涛认为太偏激。他说同国内外许多城市一样，北京的空气污染是一种复合型污染，污染源复杂，而机动车毫无疑问是非常重要的污染源之一。至于机动车具体贡献了多少PM2.5，“许多研究机构的数据略有差异，但都指向同一个结论，机动车是非常重要的影响因素，这是毋庸置疑的。”
除了限行，还有什么措施
尽管北京的限行取得了一定的成效，比如在2009年4月10日开始的一年期间每天停驶60万辆机动车，减少了310吨尾气排放，2009年12月机动车高峰平均运行速度比2007年高15%，但是仍有很多人反对这项措施，并质疑长期实施的合法性。
2009年限行延长之前，据新华网的调查，6成网友反对延长限行，与北京市交通发展研究中心所称的“80%支持”相反;到了2010年4月，官方调查结果显示有9成支持，而据新浪网的调查仅14%的网友赞成。反对者认为，北京道路拥堵同路网规划密度太小、管理不到位等都有关系，而长期限行所面临的个人财产使用权的法律问题也受到了专家的质疑。
谈及限私家车治霾，崔永元说：“每当环保部一公布说北京这个雾霾，私家车贡献了16%或者22%，我都看得头直发麻，我觉得简直就是胡说八道。”他同时提出，深夜进京的大货车、渣土车超载等问题无法监管，才是主要问题。崔永元说，自己与一位环保部官员交流过，对方告诉他机动车排放是造成雾霾的第三大因素，而私家车在机动车中占到很大比例。“我非常不认同这个结论。”他表示，自己的观点主要针对半夜不合规的渣土车无人监管。
对于深夜渣土车、大货车的排放，潘涛分析，单独一辆大货车的排放确实比一辆小车厉害很多倍。“但即便半夜有很多大货车进京或者过境，它的排放量跟小车还是没法比。”他表示，由于深夜进京的大货车多为外地车辆，很难统计准确数据，因此具体大货车和小车各贡献多少污染物还无法测算。“小车每一辆的排放少，但是它的数量大，是绝对不能忽视的污染因素。”
“大货车进京是给首都人民运送生活必需品，所以不能因为大货车排放大，就一辆都不让进，这是一个系统工程。为什么我常说北京空气污染治理的难度大，因为每个人都不想少开车，不想受限制，但都想呼吸好的空气。”潘涛表示，治理大气污染是需要每个人的参与，与其在网上炒作这些言论，不如切切实实行动起来，共同努力减少污染物排放。
崔永元表示，两个月前他曾每天晚上开车在京石、京承高速路口调查大货车。“市市政市容委回复我的是北京有5600辆渣土车，实际上有15000辆。跟着这些飞奔的渣土车，我的挡风玻璃被砸破过两次。”对于越来越严格的机动车限行措施，他质疑道：“伦敦、香港的汽车保有量都超过北京，为什么我们先对私家车开刀，要限行，要征收排污费?因为这是最简单、最顺手的做法。”
【欢迎转载 请注明来源】
