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燕赵都市报:“鬼城”现象潜伏的危机

yangguangbaodao 2013-10-22 21:32:29 总第158期 放大 缩小

首先,“鬼城”加剧了楼市泡沫。从“房价收入比”等指标来考量,很多城市尤其是一二线城市的房价本来就含有不少泡沫需要挤出,如果再算上各地“鬼城”,楼市泡沫更多、更大。调研显示,一些城市的房地产项目空置率达40%~60%,有些中西部城市的项目空置率更高达70%~80%。

其次,“鬼城”加剧土地资源浪费。中国人多地少,土地资源本来就很紧张,因此,既要严守18亿亩这条耕地“红线”,又要遏制开发商囤地。然而,有关部门却忽略了另一种浪费土地资源的方式——大造新城滥建新区。如果说开发商囤地是以土地长草的方式浪费土地,而“鬼城”则是土地以“长房子”的方式浪费土地。

其三,“鬼城”加剧财政风险和金融风险。发改委主任徐绍史日前指出,财政收支矛盾突出,金融领域潜在风险增加。显然,这两个问题都与“鬼城”有很大关系。由于很多“鬼城”的建设资金来自于银行贷款,增加了金融风险;由于地方政府先期要进行一定投入,增加了债务负担。可以说,一旦“鬼城”现象继续蔓延,相关领域就有可能出现连锁反应。

另外,“鬼城”还制约着下一步新型城镇化的推行。而已经建成的“鬼城”,能否实现产城互动、节约集约很可疑,因为很多地方当初建设“鬼城”时,根本没有考虑到产业支撑。

换言之,既要从房地产、金融等角度消灭“鬼城”,更要从土地财政、GDP、政绩考核等角度消灭“鬼城”。“鬼城”带来的种种隐忧,必须引起有关部门高度重视。必须打造制度笼子,把地方政府建设“鬼城”的土地、规划等相关审批权以及借债权关进笼子。

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