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郑州晚报:专家建议“微服私访”

yangguangshixian 2013-06-25 22:08:56 总第150期 放大 缩小

湖南省纪委预防腐败室副主任陆群告诉记者,中央巡视组对地方的巡视周期2到3年是比较合适的,但这不应该成为制度。“一旦成为制度,地方就能把握巡视组到来的时间,可能会有针对性地采取一些措施为巡视工作制造障碍,或者人为掩盖一些矛盾和问题,影响巡视的效果。”

虽然暂无公开对中央巡视组进行阻挠的案例,但是省委一级的巡视则遇到过“截访”:今年5月,江苏省委第四巡视组在海安县为期一个半月的巡视工作步入收尾时,当地信访部门在巡视组下榻的东海大酒店楼下进行截访,阻止群众直接向巡视组反映问题。

除此之外,巡视还存在经费如何保障的问题。在条例中,并没有明确巡视组所有花费谁来埋单,而这就给一些地方带来麻烦。2011年,湖北省委巡视组在国家级贫困县秭归县巡视后,留下一张80万元的账单,随后引发谁来“巡视”巡视组的争议。

也正因为如此,陆群建议,巡视组的吃住行应该全部自己负担,不给地方增添任何麻烦,不受制于地方;特别是出行车辆全部租用社会车辆,防止造成浪费和脱离群众。此外,“在巡视方法上,采用灵活多变的方式,不使用一成不变的统一模式,尽量采用‘微服私访’形式。”

“我认为,不仅要公开电话和地址,巡视组应该探索定期的群众接访机制,接待群众来访举报,并且切实做好保密和保护工作。”汪玉凯说,如果在巡视工作中建立“面对面”的接访机制,中央巡视的影响力和威慑力将更大。此外,他还表示,巡视的工作方式应该尽量做到“微服”。“目前我们看到对巡视组组长提出了‘一次一授权’,但是对具体的巡视工作方式有没有改革,我们还不得而知,地方官场中的利益关系更复杂,要探索方法,尽量避免与地方官员过多密集接触,真正深入到民间、到基层拿到真实材料。”

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