当昆明上下正喜迎首届中国——南亚博览会之际，突如其来的一场舆论风波打乱了原有的节奏。最近以来，“昆明安宁将建65万吨/年PX项目”的消息，及PX项目可能带来的各种危害，通过网络、微博、微信、短信、街谈巷议、口耳相传等几乎所有可能的渠道，迅速在社会上蔓延扩散。5月4日，部分市民聚集在昆明市中心街区表示抗议。
昆明PX项目，建还是不建?
面对民意压力，有关方面一改此前缄口不言或敷衍塞责的态度——5月10日，昆明市政府、中石油和云天化三方联合召开新闻发布会，对中石油云南1000万吨/年炼油项目及“PX项目传闻”作出回应。
中石油云南石化有限公司总经理胡兢克在发布会上介绍，中石油云南1000万吨/年炼油项目论证过程历时8年，完成了环境影响评价、水资源论证、地震及地质灾害评估、节能评估、职业卫生评价等53个重大专项的研究和论证。最终该项目的环评于2012年7月23日获得环保部批复，项目可行性研究于2013年1月10日获得国家发改委核准通过。
胡兢克还介绍了云南炼油项目的组成、工艺路线、安全环保措施、项目对国家能源安全和云南经济社会发展的意义等情况。她表示，“(云南炼厂)产品全部进行加氢精制和改制，主要生产符合国Ⅴ标准的汽油、柴油、航空燃油等清洁燃料，产品含硫量将小于10ppm(超低硫)，整个项目不含PX装置，也不生产PX产品。”
云天化集团副总经理胡均在发布会上说，“炼油项目副产品的资源综合利用工作，到目前为止，可研报告、环境影响评价报告尚未完成。如果抓紧工作，有望在7月中下旬完成。”他表示，炼油副产品配套项目上不上、上什么类别的产品，在可研报告完成后，将走民主决策程序，充分尊重社会各界大多数群众的意见与建议，“大多数群众认为可以搞的产品、可以上的项目，我们就上;不可以搞的产品、不能上的项目，我们就不上。”
昆明市市长李文荣也表示：“待项目可研报告今年7月中下旬完成后，市政府将广泛听取社会各界的意见和建议，充分尊重广大群众的意愿。”
5月10日的新闻发布会持续了两个多小时，在发布有关信息后，还回答了新华社、《人民日报》等6家媒体记者的提问。对于昆明PX项目到底建还是不建，会上没有给出确切的答案。但与此前3月29日昆明市政府召开新闻发布会称“炼油项目下游产业链布局还在做可行性研究”、不接受记者提问相比，5月10日的新闻发布会及随后的民情恳谈会、媒体集中采访报道，在“信息公开”和“尊重民意”方面有了转变。
多地PX项目遭遇“一闹就停”
昆明的烦恼，是近年来全国各地一系列“PX事件”的延续。差不多同一时期，引起广泛争议和民众不满的还有四川彭州、江西九江的PX项目。眼下，“PX项目”已成为公众眼中的敏感词，“PX事件”则成为政府眼中的敏感词。追根溯源，这一现象最早源于2007年发生的厦门“PX事件”。自此之后，全国多地PX项目遭遇“一闹就停”。
让原本陌生的化学名词“PX”走进公众视野的，就是厦门“PX事件”。厦门市海沧区80万吨/年PX及配套工程项目，是厦门市2006年引进的一项总投资108亿元的重点工程，号称“厦门有史以来投资最大的工业项目”，预计投产后每年工业产值高达800亿元，项目获得了国家发改委核准。但在2007年5月下旬，厦门市民中迅速流传关于PX项目及其危害的手机短信，人们通过短信酝酿抵制PX项目的办法——“六一”上街“散步”。
当年6月1日，数千名厦门市民以“散步”的名义走上街头，表达反对在厦门建PX项目的意愿。在前一天，厦门市政府已召开会议专题研究PX项目建设，经慎重研究，决定暂缓建设海沧PX项目。2007年12月16日，福建省政府针对厦门PX项目问题召开会议，决定迁建PX项目。目前，该项目已迁至福建省漳州市漳浦县古雷半岛。
四年之后，风波从厦门转到了大连。2011年8月8日，受台风“梅花”影响，大连福佳大化PX项目附近的防波堤被冲毁，生产用化工储罐受到威胁，险些发生有毒化学品泄漏事故。8月14日，大量民众聚集到大连市政府门口广场，对PX项目表达抗议。当天，大连市委、市政府决定对PX项目立即停产，并承诺对该项目进行搬迁。但在2011年末，媒体曝出大连PX项目低调复工的消息，称福佳大化PX项目经安全整顿并达标后恢复生产。
2012年10月，浙江宁波也发生PX事件。这次事件的起因，是宁波市镇海区部分村民因镇海炼化一体化项目拆迁而集体上访。后来得知炼化一体化项目含PX装置后，事态迅速扩大，引起镇海区以至宁波市居民的强烈抗议，甚至引发警民冲突，50余人被警方拘留。最终，宁波市政府承诺：坚决不上PX项目，炼化一体化项目前期工作停止推进，再做科学论证。媒体称，宁波PX事件虽然平稳解决，却是一个“双输”的结局。
当“PX”成为过街老鼠、人人喊打的时候，从厦门迁至漳州市漳浦县的PX项目建设进展却相对顺利，被媒体称为“漳浦PX顺产经验”。据报道，项目有意落户漳浦县古雷镇时，当地居民都很害怕、很愤怒，并不知道PX为何物，各种消息满天飞。后来，漳浦县政府组织干部挨家挨户做工作，发放PX知识手册，请专家开讲座，逐条解答群众的疑惑，组织村民代表到外地甚至国外PX工厂参观，最终取得了群众的理解和支持。
当地企业界代表之一的陈卫彬说：“通过到PX工厂考察，发现居住区距离厂区都只有数百米或几公里，PX生产用的水都可以直接养鱼，了解真相就不恐慌了。”
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