2013年2月20日，国务院常务会议研究部署继续做好房地产市场调控工作。会议提出，完善稳定房价工作责任制、坚决抑制投机投资性购房、增加普通商品住房及用地供应、加快保障性安居工程规划建设和加强市场监管等五个方面的政策措施，并强调加快形成引导房地产市场健康发展的长效机制。这就是市场所称的“国五条”。
2013版的“国五条”，大多数条款与此前历次调控出台的措施大同小异，但从对人们的心理影响上看，它却是迄今为止地产调控最具杀伤力的措施：此前一向模糊表述的税收条款，在这个版本的“国五条”中明确为征收转让所得20%的个税。“国五条”出炉后，过户潮、离婚潮、抛售潮等相继登场，买卖双方就像提线木偶一般表演了一幕幕“房不胜房”的悲喜剧。
从2003年的“18号文”开始，到随后出台的“国八条”、“国六条”、“国N条”，再到“国五条”及其细则……10年时间里，国务院先后9次常务会议专题研究房地产市场调控。10年持续调控，房价一路走高。房价“十年九调”，每有新政露脸，总会引发好一阵议论。
房价调控下的人生会不会更好?网络上，张国荣的《风继续吹》有了新的改编：房事不要再提，政策已多风雨，纵然现在买不起，国五条后更买不起，真的要离了再娶，让明天好好继续，你就不要再苦苦追问家庭信息……老百姓买不起房，到底是因为什么?十年调控，最大的成绩和误区又在哪里?面对牵扯着几乎每个人利益的楼市，面对如此纷繁复杂的利益格局，下一步，房地产调控应该做怎样的取舍?怎样才能顾全经济发展和社会稳定大局，在此目标下怎样实现政策框架向制度框架的平稳过渡，的确考验着调控者的为政智慧。
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