收入差距扩大一直刺痛着公众们敏感的神经。数据显示，中国收入最高的10%群体和收入最低的10%群体的收入差距，已经从1988年的7.3倍上升到目前的23倍。而中国经济改革研究基金会国民经济研究所副所长王小鲁2010年给出的结论是，中国收入最高的10%家庭与收入最低的10%家庭的人均收入相差65倍。可见，收入分配改革已经刻不容缓，而公众对于方案的出台更是望眼欲穿。
1978年改革开放至今的30多年间，劳动、资本、技术、管理等生产要素参与收入分配的制度逐步确立，按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度逐步形成。
1978年十一届三中全会提出的“克服平均主义”，是分配制度的重大改革。而1978年5月，国务院发出《关于实行奖励和计件工资制的通知》，正式恢复了已停止实行十多年之久的奖励制度和计件工资制度，并通过试点逐步扩大。随后，国务院及其所属综合部门重新发布或修订了发明奖励条例、技术改进奖励条例、国家优质产品奖励条例。奖励和计件工资制的恢复、实行，拉开了中国分配制度改革的序幕。此后，有关收入分配制度的改革就不曾离开过人们的视线。
1987年十三大明确指出，社会主义初级阶段的分配方式不可能是单一的，必须实行以按劳分配为主体的多种分配方式和正确的分配政策。第一次在党的代表大会报告中提出了以按劳分配为主体、以其他分配方式为补充的原则，提出了允许合法的非劳动收入，要在促进效率的前提下体现社会公平等政策主张。
而据人民日报海外版的报道，目前公众翘首以盼的收入分配改革方案，肇始于2004年。从2004年至今，有关收入分配改革方案即将出台的消息几乎每年都会出现，但每次都是“只闻楼梯响，不见人下来”。
2012年10月，国务院明确提出，“收入分配改革总体方案”将在今年年底前发布。这个酝酿了8年之久的方案，将给出收入分配改革的时间表和路线图，调整“国家税收—企业利润—个人工资”的“初次收入分配格局”将成为改革的重点。
本期阳光深度就将目光聚焦在即将发布的收入分配制度改革方案上，多方面、多角度地对“新方案”进行探讨与分析。我们认为一个各方激烈争吵的改革方案，到底能给普通百姓带来多大的实惠尚待观察。无论是改革方案的制定，还是实施，都存在着诸多的不确定因素。而中国共产党十八大提出，到2020年实现GDP和城乡居民人均收入比2010年翻一番，这是中共首次明确提出居民收入倍增计划。我们的记者注意到与我们一水之隔的邻国日本，在50多年前也有一个类似的计划，名字就叫做“国民收入倍增计划”，它的内容对于今天的中国依然有着一定借鉴意义。
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