“我很荣幸成为所在投票点的第一个投票选民。我们国家历史悠久、人口众多，曾经创造了灿烂的文明，现在也一样可以实行民主，票选总统。”
——穆罕默德，基纳省英语老师、兼职翻译
“这13个人都是骗子，我一个也不会选。要是去投票，我宁可选穆巴拉克，至少他掌权的时候，外国游客很多，我的生意很好。”
——艾哈迈德，卢克索省出租车司机
“我从开罗来，大热的天在这个女性投票点当法官。一天半过去了，2049个登记选民才来了15个女的投票。真不知道这样的选举有什么意义。”
——穆斯塔法，基纳省某乡村投票站主持法官
“是的，我去投票了，我周围的人都去投票了，排了长队。只有我们在乎选票，官员才会在乎我们的利益。看见市中心被烧毁的穆巴拉克的党中央大楼了吗?这就是他们独裁30多年的下场。早点选举，哪会这样?”
——尤素福，开罗市民、公司职员
从北京到开罗
2012年5月19日，北京时间半夜飞开罗的航班，300多个座位满满当当。排队入关的时候，导游小刘告诉我，前几年来埃及旅游务工的人更多。去年以来，局势动荡，游客大幅减少。今年在逐步恢复，但最近要选总统，形势再度紧张。他们也是早已组的团，不得已才来的。当得知我正是来看大选的时候，他露出金字塔前怪兽斯芬克斯的表情。
是的，作为中国选举的研究者和践行者，我此行正是应埃及总统选举委员会的邀请，以个人身份来观察选举，看看这个古老的国度如何焕发新生?金字塔下的选举对长城之国有何意义?除了温度比我们高，他们似乎各方面都不怎么样：历史曲折、长期独裁、人口众多、文盲率高、沙漠广袤、城市化进程中的农业社会，还有宗教、部族、阿以冲突等因素。去年2月爆发了让穆巴拉克下台的运动，这么短的时间就迎来埃及乃至阿拉伯世界的第一次自由选举——全民直选总统。他们能做到吗?他们会怎样做?是闹剧、丑闻，还是奇迹?
从5月19日到28日，我和来自全球的100多位民间观察员，分成40多个小组，分赴城市、乡镇、村庄，亲历了选前准备、投票、选后反应的全过程，认真观察、记录、分析，从怀疑到信服，从不屑到振奋。像埃及内地人首次看到中国人感觉好奇一样，我也好奇地观察了他们的选举。
埃及这次总统选举的标志很有意思：握选票的手往金字塔上的票箱投票。我把这次划时代的事件称为金字塔下的选举。
从开罗到基纳省
埃及，100万平方公里，面积大部分是沙漠，8000万人口，是阿拉伯世界最大的国家。开罗，2000万人口，非洲第一大城市。由于没有暂住证，汽车不摇号限购、不尾号限行，一升汽油相当于人民币两元多，因此人多车多，交通堵塞异常严重。但这也很适合部分埃及人的节奏和时间观念。历史的厚重和文化的自豪，使得当我问起世界上最强大的国家时，开罗市民纳吉布毫不犹豫地说，当然是美国和埃及了。当知道我来自中国时，马上说中国也很了不起，并指着街上的摩托车说，它们都来自中国，并且好奇地问我比亚迪、奇瑞和吉利在中国的价格。当得知我是来观察大选的时候，却不知道说什么好了。
开罗全球化的痕迹随处可见。经常看到穿着阿拉伯长袍的男人骑着毛驴打手机，数码产品店、咖啡红茶可乐店到处都是，抽烟和吸阿拉伯水烟的人也很多，但没有任何卖酒或含酒精饮料的地方。从城镇到乡村，每天几个时段总是有祈祷的人们。几乎没有看到有人在使用相机。所有伊斯兰教的特点无处不在，但在基纳的城乡，仍有不少的基督教徒，不管是在街头还是投票点，女性不包裹的服饰和佩戴的十字架，一目了然。
这就是埃及，这就是我要重点观察的基纳省。官方发放的统计资料表明，基纳在26个省中面积排第13，人口约300万，其中78.5%在农村。平均文盲率35%(比全国略高一点)，女性文盲率46%。
埃及历史上的首次民主选举，就要在这样一个宗教与世俗、古老与现代、文盲与选票的社会里进行。
在开罗培训住宿两晚后，坐一个多小时的飞机，到达南部的卢克索省，再转乘两个多小时的汽车，到达同名的省会城市基纳——一个干热的农贸大市场。第二天去政府和法院了解组织安排，查看几个投票点的准备情况;第三天和第四天即5月23—24日的投票日，要观察、记录尼罗河两岸基纳省城乡不少于20个投票点的选举，并守候验票、计票;第五天走访公民组织和法院，了解投诉、本地选票汇总、押运等情况，观察选举后的局势。
由于法律严禁在投票点使用电子设备，所有的过程都要在现场填写几份纸质记录表，然后在赶路的车里通过配发的3G大屏手机将数据资料传回开罗统计分析。
接下来的一天原路返回开罗，各组会合，分成两个专场评估讨论。晚上告别酒会后，第二天全部离开。没有任何观光娱乐的时间和安排，什么金字塔肚皮舞、苏伊士运河阿斯旺水坝、亚历山大港灯塔，希望阿拉保佑能在飞机上看到。
基纳五日观察
根据埃及选举法的规定，投票前两日为静默期，不容许候选人和支持者搞任何竞选活动，让选民安静地做出最后的比较判断。当晚安顿好后，我们驱车外出吃饭并观察选前动态，没有发现违规活动。到处张贴者各个候选人的海报，人们似乎也在聊着选举的话题。
埃及的这次选举，全国共有13000多个投票站，全部设在中小学，统一从各地调配法官主持监督验票，相关的接待协调由本地的法院负责。我们决定去投票站看看。当天城乡一共跑了8个投票站，桌椅、票箱、秘密写票处都已到，感觉乡村比城市更重视一点，除了乡警还有类似民兵或民团的人保卫，许多都荷枪实弹端着AK-47。翻译告诉我们，基纳省局势不太稳定，时有绑架袭击以及宗族和部落之间的冲突，特别是基督教和穆斯林有过争端，很多村民手里都有武器。但目前没有关于竞选和观察的暴力事件发生。
不管是城市还是乡村，也许是地理环境因素，也许是生活习俗的不同，所有的票箱、桌椅、写票处都落有明显的灰尘，许多投票站的室内外环境也比较脏乱。让习惯了悬挂“投好庄严一票”、“欢迎上级视察”横幅等重视形式和面子的我很不适应。
5月23日早8点到晚8点，是全国第一个投票日。7:30，我们赶到市里的一个学校，也是翻译本人的投票点，观察开场。门口多了荷枪实弹的士兵和警察在盘查证件。投票室内的地似乎是扫过，但票箱、桌椅和写票处的灰土依旧。几个人在摆放桌子、往法官的桌上铺桌布。7:50，法官和士兵押票进来。安排人员事项、张贴投票说明、开封取票等，8:15才准备妥当。
当得知翻译穆罕默德也在此处投票时，法官让他第一个投票，然后陆续放进外边已经排队的其他人投票。除了我们观察，现场还有两个不同候选人的代表戴着袖标在看。法官查验了我们所有人的证件、文书。
观察了约半个小时后，除了开始晚了，没有发现什么异常。出来驱车赶往第二个学校的投票站。路上交流对投票的看法，默罕默德说：“我很荣幸成为所在投票点的第一个投票选民。我们国家历史悠久、人口众多，曾经创造了灿烂的文明，现在也一样可以实行民主，票选总统。”
司机艾哈迈德的投票点在其居住地卢克索省，这几日由于拉我们，抱歉他不能回去投票。他说本来就没打算投票：“这13个人都是骗子，我一个也不会选。要是去投票，我宁可选穆巴拉克，至少他掌权的时候，外国游客很多，我的生意很好。”
投票的程序是，每个选民持本人的身份证(类似中国的二代身份证)，先在花名册里找着自己的名字，签名或按手印，许多不识字的人只能在工作人员的帮助下按手印了。然后从法官手里领取选票，走到全国统一定制的用屏风隔开的秘密写票处，在同时印有头像、标志和全名的13个候选人中，只能选一个(不选、多选或另选他人，最后验票时视为无效选票)。走出秘密写票处，把选票投入密封的票箱。最后用一根手指在特制的颜料中蘸一下，留个印记表示已投过票。领回身份证离开，投票结束。
所有2012年4月8日前满18周岁的埃及公民自动登记为选民，全国共有5000多万(51,111,794)合法选民，分布在10000多个(13,099)的投票点里，每个点有2000到6000不等的选民，男女分开投票。投票日为5月23日和24日两天的早8点到晚8点，后来由于一些投票点出现了人多拥挤、中暑晕倒、心脏病发作等现象，临时宣布截至到每晚的9点。在13个合法候选人中，如果第一轮没有任何人超过投票数的一半，则选民6月16日和17日在得票最多的前两人中再投一次，得票最多的一人当选为总统，由目前临时看守的军方在7月1日向其移交国家管理权力。$nextpage$
5月23—24日的两天投票日，我们走街串巷、穿城入乡，走访观察了22个不同的投票站。有许多站点人声鼎沸，排着长队投票，也有不少门前冷落，半天不来一个人投票。印象最深的是第二天中午去的一个偏远的乡村小学，碰上了一个热情好说的法官穆斯塔法。他说：“我从开罗来，大热的天在这个女性投票点当法官，一天半过去了，2049个登记选民才来了15个女的投票。真不知道这样的选举有什么意义?”
就是这样偏僻的乡村，仍然看到不少候选人的海报。我们在和法官交流的时候，有一个候选人的女代表也一直在场观察。不大的教室，坐着六七个人，听着三台电扇的风声和一群苍蝇的嗡嗡声，等着人来投票。还好，在和我们交流的时候，同时来了三个女选民投票。法官说我们带来好运。
不知道这个点最终会有多少人投票。不过隔开的另一侧的男性投票点，情况还可以。2300多名选民，在我们第二天中午离开的时候，已经有800多人投票。总体来看，投票率女性低于男性，乡镇低于城市。
5月24日晚8:30，我们重回基纳市区，赶到两天来的第22个投票站，观察验票、计票情况。不大的屋子，吊扇摇曳，攒了很多人，有法官、工作人员、几个候选人代表、军警等，中间又来了几个人帮忙。场面有点乱，但还能看出流程。法官西装革履，热得直冒汗。经过三个小时的紧张计票，向大家公布了结果：本投票站共有选民4419人，有效票2543票，废票17票，并具体公布了13个人的得票情况，最多的632票，最少的1票。他把结果填写在规定的表里，本人和相关的工作人员签字，并向几个候选人代表一一提供了副本。最后把所有已用、未用的选票封装，和助手一起押运到一个计票中心。
已到午夜，路上熙熙攘攘，乘凉休闲的人照旧。随着不同投票点结果的公布，时有欢呼声和喇叭鸣响。我们赶到其中的一个计票中心，等着在此汇总30个投票点的结果。这是一个中学，门口停着装甲车、架着机枪。操场上支起一个高大的棚子，灯火通明，设有主席台和观众座位。有法官押票陆续从各处赶来，交接后离开。时间拖得很久，不觉已到了第二日凌晨的4点钟。主席台上的老者已昏昏欲睡，底下坐着几十个人，都是候选人代表、国内观察员、国际观察员和媒体人员。大家在交流讨论，电话打听着全国其他计票中心的结果。
终于等来了最后一个投票点的法官，主席台上汇总后宣布了本选区30个点的结果：选民136,134人，投票60，042票，有效票59，355票，废票687票，以及具体候选人的得票数。我算了一下，投票率44%多。对于这样一个偏远、宗教气氛强烈的农业区，是一个很不错的比例了。毕竟民主刚刚开始。当我们走出校门的时候，已是早上6点，军警、装甲车早已撤去。日出磅礴，鸟鸣依旧，早起的人在忙碌。
5月25日，投票结束后的第二天，按要求观察选后的反应，先到法院了解有无投诉和违规，之后走访了两个参与观察的埃及公民组织：“人的尊严”、“民主与发展中心”。一切正常，大家普遍感觉这是一次公正的选举。
在基纳观察5天，每天奔波记录、填表、传送数据、与人交流，高温饮食也有不便，但被一种使命感和好奇心所支撑，乐此不疲地工作。当尘埃落定，终于睡了一个好觉。5月26日一早，我们离开基纳返回开罗。同翻译、司机告别的时候，他们希望在6月中旬的第二轮选举中还能见到我，我则希望将来能在中国见到他们，愿意为他们驾车、翻译。
真正的选举
根据我的观察，埃及的大选至少在三个方面值得肯定：
其一，广泛的参与性。
从候选人来看，产生程序、要求条件公开、合理，具有广泛的代表性。埃及选举法规定，除了年龄、国籍等必要的条件外，候选人可以由以下任意一种方式产生：一、民选议会里有席位的政党的推荐;二、至少30个议会议员举荐;三、征集到3万个选民的签名支持。
候选人没有财产和保证金要求，不管是政党领袖、社会名流还是草根代表，都可以以适合的方式获得提名，并接受选举委员会透明公正的审核仲裁。有些有名望的人，由于本人或直系亲属拥有外国国籍、或有违法违规问题被剥夺资格。最终13个人成为正式候选人，年龄从40到76岁不等，职业政治家、律师、法官、教授、记者、商人都有。有的温和世俗，有的宗教色彩较浓。每个选民都可以找到自己的代表。
从选民来看，埃及实行被动登记制度，而不是选民主动登记。这样的好处在于，只要你有身份证，年龄符合规定，就自动地登记为选民，不需要申领选民证，省却了人们在时间、程序、工作单位、居住地等方面的困惑麻烦。不好之处在于，相对那些有投票意愿、愿意主动进行选民登记的人来说，由于选民总数大，最终的投票率会低。
从具体的投票来看，选民的参与热情也相当高。开罗、亚历山大等地多次出现排长队等候投票现象。据选举委员会公告，第一日在等候中有76人中暑晕倒住院，2人心脏病发作死亡。在我的观察中，发现城市很多人由于堵车，宁愿下车多走几步冒着大太阳去投票。农村由于居住分散，投票点设在人口相对集中的地区，许多人骑着摩托、开着拖拉机、骑着毛驴来投票。投票站的学校门口，人欢驴叫，别有情趣。
有太多难忘的细节。一个刚满18岁新领到身份证的小伙子，兴冲冲地来投票，但却没有在选民名单上找到自己的名字，不能投票。法官解释说，必须要在4月8日前满18岁才能被登记为选民。他遗憾地走了，很快又回来问：“那我明年能投票选总统吗?”把我们都逗乐了。在一个乡村投票站，一位88岁高龄的老大爷，由于票箱开口小，他眼花手抖，半天投不进票。工作人员要帮他，他执意把着票箱费了半天劲自己投进去，然后絮絮叨叨地说着自己一辈子难得有这次投票权利。
有很多虔诚的穆斯林女性，全身从头到脚包得严严实实地来投票，但从面罩后面的眼神仍能看出她们对变革的渴望。有一次当我们赶到一个投票站的时候，工作人员让等一会儿，说法官正在做祈祷。稍后法官接待了我们。可见民主与宗教并行不悖，真正的民主会保护宗教的自由。
其二，透明、公正、专业。
本次选举，规则、程序、实施非常透明。容许国际机构、非政府组织、国内的公民团体观察监督。所有的候选人，经申请都可以派出代表在现场观察。我们在基纳多次碰到埃及“人的尊严”和“民主与发展”两个组织的观察员。同各方面的人士交流后，大家认为尽管在组织安排上有不完善的地方，但总体上这次选举是公正的。选民一人一票，自由行使权利。
从技术的角度，这次选举的专业性值得称道。由于文盲率较高，如何方便不识字的人投票，组织者颇有办法。选票设计简单易懂，13个候选人的头像、图标(logo)、阿拉伯语名字，按申请参选的日期排列。选民不需要填涂、打孔、写字，只需要在某个对应的候选人前面的空栏里画个勾就可以。阿拉伯语的全名又长又难记，头像又容易混淆，所以每个人的图标就很有意义。有金子塔、太阳、摄像机、梯子、斧子、大树、手表、天平、小汽车、雄鹰、骏马、雨伞、五星等，既反映了各自的政策主张，又清晰易辨。
每个投票处都图文并茂地张贴有投票步骤。为了保护选民隐私，所有的投票处都统一配发铝合金屏风，设立秘密填票处。这些都是我们观察时的要点。每一张选票的编号、票箱的一次性封扣、选票的存放都有统一的要求。
候选人也采用了媒体广告和社交媒体等竞选，但考虑到社会结构和选民的认知，最常见的还是竞选海报。从都市到城镇乡村，大街小巷、建筑、灯杆、树干、车辆上都能见到候选人的头像、图标和竞选口号，给选民以充分的选择信息。但清真寺见不到海报，宗教的圣洁和政治的游说互不干涉。军营附近见不到海报。埃及50多万官兵不参加投票，以保证他们对国家的忠诚不变，不受政党和领导更替的影响。
其三，埃及选举的意义。
我拍的为数不多的照片里，有一张是开罗市中心一幢火烧废弃的大楼，墙体熏黑，窗户破碎，有些残存的空调上还能看到中国的品牌。这就是当年穆巴拉克的民族民主党的党中央大楼，在去年2月的抗议运动中，被愤怒的群众焚烧。我在想，是什么让人们对一个领导、一个政党如此痛恨，以至将他的办公大楼付之一炬?
返回开罗的那天，当我在酒店外边的尼罗河边散步时，碰到一个公司职员尤素福。我问他是否投票。他回答：“是的，我去投票了，我周围的人都去投票了，排了长队。只有我们在乎选票，官员才会在乎我们的利益。看见市中心被烧毁的穆巴拉克的党中央大楼了吗?这就是他们独裁30多年的下场。早点选举，哪会这样?”
是的，选举能够汇聚民众的呼声和力量，既给政府以压力，也能给予合法性的权力。选举让官员和政党在乎民生民意，依靠成绩和选票来管理国家，而不是用武力和谎言来维持统治。选举是代价最小的政治改革路径，能够实现权力的和平更替和国家的长治久安。选举不一定是最好的方式，但目前没有比它更好的方式。
尽管会有人不屑埃及总统选举首轮46%的投票率，但对于这个问题重重的国家而言，突然爆发革命后，能在很短的时间内，举行全国直选，已经是相当的了不起了。美国的选举很成熟，但呼声很高的奥巴马当选时的投票率也只有61%，而且美国开始没有给黑人和妇女选举权，后来才逐步改变。埃及的选举才刚刚开始，毕竟是一个良好的开端。
当年小布什和戈尔在选票风波经法官仲裁后，就职演说的第一句就是：“权力的和平更替在历史上是罕见的，在我们国家却是平常的。”台湾借选举的推动，不到20年发生了天翻地覆的变化。2000年民进党选举执政，华人历史上第一次实现了权力的和平更替。国民党作为中国一个曾经独裁的百年大党，从腐败没落，到自新重新上台，台湾的民主选举也完整地走完了一个轮回。
如果说美国太强，台湾太小，都没有代表性的话，埃及作为一个发展中的大国，它的选举表明，历史传统、经济水平、宗教影响、教育程度、性别差异、人口众多、交通不便，甚至气候都不是问题。问题在于有没有政治改革的信心、民主选举的决心。
埃及顺利进行选举，不仅对周边的小国如突尼斯、利比亚的社会转型很有意义，而且作为历史悠久、人口众多、经济发展不平衡的大国，对其他国家的转型也有借鉴意义。
5月28日，埃及公布了总统选举第一轮投票结果，穆斯林兄弟会所属的自由与正义党主席穆尔西、前总理沙菲克分获前两名，将在6月16日和17日进行第二轮选举。无论谁获胜，对于埃及这个古老的国家都是一个新的开始。
金字塔下的选举与观察，使得埃及的政治不再神秘。
(作者为北京外国语大学国际传播研究中心主任)
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