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非洲资源民族主义:为了人民

banyuesudi 2012-02-28 21:23:33 总第119期 放大 缩小

去年,一些非洲国家提高了针对国外开发商的矿产资源税,而一些国外开发商或多或少地对此表示接受。资源民族主义早已不是什么新鲜事物。以前与其伴随的总是对“新殖民主义”的批评。而如今,非洲国家知道他们在矿产开采上不具优势,于是转而出售开采权以获得回报。

矿产资源属于当地人民,而当地政府只需要尽可能长久地从出售开采权中获取尽可能多的租金。在这一点上要有策略。赞比亚提高税率前与外国矿业公司进行了商议,博茨瓦纳与钻石巨头戴比尔斯的良好关系也使该国成为非洲地区人均收入最高的国家。但在津巴布韦,总统罗伯特·穆加贝的密友们对国外矿产开发商强取豪夺,获得的财富却没有用来造福人民。

这些资源民族主义国家的政府应当讲究策略:与矿产开发商公平交易,这是充实国库的最好方式。矿产开发需要长期合作,短期的过度寻租只会欲速不达。由于矿产是长期资源,因此有条件的国家应当至少把一部分的矿产收入投入到一个独立的长期投资基金中以造福人民。(摘自《经济学人》)

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