6月27日，时任浙江省食品药品监督管理局局长、原湖州市市长黄萌被纪检部门带走调查，当晚，其家属也在湖州家中被有关部门带走。此前数月，湖州本地已有几家房地产公司老板被纪检部门约谈，当时湖州官商两界即有人士认为，此次调查指向黄萌。多方信息显示，黄萌本次事发，主要与其在湖州任职期间的土地及国企改制问题有关。
得悉黄萌被带走调查，湖州官商两界震动。据悉，围绕黄萌在湖州期间的所作所为，有3家湖州企业的多名员工展开长达10年的举报。
黄萌系浙江慈溪人，1977年8月参加工作，曾任湖州市委副书记、常务副市长、市长，2007年1月出任浙江省药监局党委书记、局长。
此前的10年内，浙江省药监局已有两任局长周航与郑尚金先后因受贿获刑。
黄萌仕途
1984年，黄萌出任湖州市经委技改科科长，后逐步升任湖州市计委副主任、湖州经济技术开发区管委会主任等职。公开资料显示，黄萌于1997年读研期间升任湖州市副市长，任职至2002年。湖州当地商界人士评价说，黄萌学历较高、思路敏捷、能力较强，同时讲义气，愿意帮人。
2002年，黄萌参加中组部组织的“清华大学——美国哈佛大学”公共管理高级培训班学习，培训归来后，再度升职，于2003年至2007年担任湖州市市长，直至调任浙江省药监局。
黄萌在湖州市工作了21年，从基层的经委科长，顺利地升迁至一市之长，口碑堪称不错。经委系统出身的黄萌以懂经济著称，与湖州市企业家往来密切，据称，有人认为，此番出事，与当地几位显赫的企业家有关。
有官场人士分析，中纪委直接介入一位省管干部的调查，昭示此案或有更深的背景，不排除有更高级别官员涉案。
湖州是黄萌政治生涯的关键阶段。其任市长期间，主导了湖州市的跨越式发展，政府掀起加快中心城市建设和老城区改造的热潮。而离开湖州后，黄萌的仕途似乎并不顺利，有熟悉他的人士指出，个别比其后起的官员已升至省厅任厅长，而黄所在的药监局只是卫生厅下属的二级局。在其任职湖州市长的4年内，湖州换了3任市委书记，但土生土长的湖州官员黄萌却一直未能坐上这个位子。
当地不同群体对黄萌落马的反应大相径庭，有人额手称庆，亦有人扼腕叹息。在不少政府工作人员眼中，黄萌的口碑不错，在药监系统，黄萌给人留下的普遍印象是“思路清晰，讲究方法”。
在一些观察人士眼中，黄在湖州任职期间的政绩可圈可点，除大刀阔斧对经济领域进行改革外，黄萌对城市品牌的经营亦颇费心机。2006年11月，湖州市荣获“CCTV2006年度中国魅力十佳城市”，黄萌主导了整个过程，并作为湖州城市代表上台领奖。
湖州市一位与黄萌多有接触的企业家说，黄萌是一位官场不多见的个性官员，口才好、能力强、讲义气、懂经济，做事雷厉风行，知道企业的酸甜苦辣，曾说过“企业家是新时代最可爱的人，政府要为企业家撑一把伞”等名言，被认为是湖州历年主要领导中最懂经济的官员之一。但黄的有些做派也有人看不惯，有人认为黄萌很率性、没有架子，有人则认为他不懂官场规矩，有些张狂。
2008年起，湖州官员开始频频落马，市对外贸易经济合作局副局长严亚军、国土局副局长毛干宏、国有土地储备中心主任翁慧明、南浔区副区长卫国等近10名官员因受贿案发被栓成了“一串蚂蚱”，该案因地产商冯荣兴行贿引爆，在湖州当地被称为“春秋战国以来最大的官场地震”。
2009年5月，湖州市副市长倪玲妹在家中坠楼身亡，尽管公安部门对外宣称其坠楼是因家庭矛盾引发情绪失控所致，但这一说辞在民间并不具有说服力。
尽管湖州同僚近年频频落马，直到2011年6月才轮到黄萌，但事实上，2007年，黄萌从湖州市长转岗浙江省药监局局长，尽管级别未变，但却是一个“失势”的信号。
湖州政府系统内部人士透露，湖州本地有人早在10年前已经开始举报黄萌，但因其“后台”强硬，一直撼之不动，相反，在此期间，黄萌却完成了从副市长向市长的升迁。
国企改制祸根?
黄之仕途不顺，有人认为，或源于10年来湖州3家企业多名职工坚持向中央纪检部门举报。原湖州丝绸集团总公司是一家行使行业主管职能的国有企业，早在1998年下半年，该公司为了解决银行债务和库存问题，进行了第1次破产改制，不良资产均被剥离。
湖州素有“丝绸之府”之称，丝绸一直是湖州工业的重中之重，湖州丝绸占湖州财政收入的比重，一度达到40%，成为湖州经济的支柱。但上世纪90年代后期，湖州，甚至整个浙江的丝绸业辉煌不再。1994年下半年开始，浙江丝绸行业出现全行业连年亏损，在此背景下，湖州开始丝绸行业的全面改革。
此次改制，因牵涉面广、改制后效益转好但许多员工未从中受益，至今备受争议。改制前，丝绸集团的党委书记、总经理为孙觉民，孙曾任安吉县副县长，但其另外一个身份更引人关注——时任湖州市副市长黄萌的姐夫。$nextpage$
这场改制结束不到两年，当大家都认为企业已经转危为安时，时任湖州副市长的黄萌在2001年10月突然宣布，根据市长办公会议决定，启动湖州丝绸集团总公司的第2次改制。在股权结构中，国有股占10%，职工股、干部股和管理层各持股约30%，孙觉民持股最高，为20%。改制后，中维丝绸存续至今。
当时分管工业经济的副市长黄萌兼任深化企业改革领导小组主任，而具体改制方式是，由黄萌的姐夫孙觉民收购浙江湖州丝绸集团公司和另外两家负债公司，而行使行政职能的湖州丝绸(控股)集团有限公司则划归湖州市经委。
据当年参与改制的人士透露，当时采取的这种“零资产捆绑式收购”是指：将净资产1.1亿元人民币的浙江湖州丝绸集团公司、评估价为1.1亿元负资产的湖州大力兴丝绸有限公司与湖州丰泰有限公司捆绑改制——这3家企业正负资产抵消后得出零资产，最终被孙觉民轻易收购。至此，孙获得了湖州国际大酒店，原湖州丝绸集团公司的房产、地产和仓库，原外贸内贸公司等优质资产，而原属国有的几十家蚕茧收购基地，最终被纳入孙觉民的中维集团，后者在湖州的烘干蚕茧收购市场上具有垄断经营的权力。
这场改制曾引起上述3家企业职工的不满，他们认为改制过程涉嫌国资流失以及侵占职工利益，“应付职工工资和福利总计几千万元，到现在仍然没有支付。”
截至7月5日，浙江省纪委、省药监局等相关部门，均未发布任何有关黄萌接受调查的官方消息。而民间普遍猜测，黄萌落马，事发湖州丝绸企业改制以及由此引发的商业地产开发。
中维丝绸一位副总告诉记者，今年3月初，纪检部门拿走了该公司从2000年至2004年间的大批财务资料，调查丝绸集团的改制问题，但中维丝绸董事长孙某仍在公司正常上班。
土地问题发酵?
“黄萌案发丝绸集团改制的可能性不大，因为改制是市政府推动的，4套班子均参与讨论，黄萌因为和孙觉民的关系在湖州官场尽人皆知，曾主动提出回避，不大可能在这方面出问题，真要有问题，也不是他一个人的事。所以，黄萌出问题极有可能是在地产方面。”一位与黄萌私交颇好的湖州非地产业公司高层分析说。
在湖州市最大的本土网络论坛上，黄萌案发成了最热话题，一位网友表示：“你看到的不仅仅是黄萌，而是十几年沉甸甸的历史积累。”
因浙江誉华控股集团有限公司董事长朱某、上市公司美欣达董事长单某于今年被纪检部门调查，故上述企业高层猜测认为，“有可能是其中有人供出了黄萌，至今未归的朱某可能性更大。”据悉，誉华集团目前已被银行停止贷款。而单某以及旗下地产公司的负责人接受调查后已回公司，但单于6、7月之交计划赴台湾时得知，自己已被限制出境。
在湖州众多企业家中，誉华控股集团董事长朱某被认为是与黄萌走得最近。1995年，朱发迹于棉胚布生意，2000年斥资1000万元注册浙江誉华集团湖州房地产开发有限公司，开发楼盘为米兰花园和誉华小区等，而其中不少项目均由改变土地性质而来。2008年，上文所述湖州“春秋战国以来最大的官场地震”中，朱就因涉嫌在200亩土地征用、劳伦斯超市项目和湖州师范学院东扩地块拆迁项目中向前任湖州市国土局副局长行贿而在桐乡被纪检部门调查。
以朱拿下的劳伦斯超市项目为例，该项目以招商引资的名义被朱迅速拿下，但之后的项目却未能如期引进，最终朱以招商困难为名，将这块土地用于自己公司的商业地产开发，也就是今日在湖州市美欣达路1025号可以看见的米兰广场和皇冠大酒店。
湖州地产圈有“五员大将”之说，指的是美欣达集团有限公司董事长、浙江誉华控股集团有限公司董事长、浙江振兴阿祥集团有限公司董事长、浙江大东吴集团有限公司董事长、湖州江南市场开发有限公司董事长。根据媒体报道，湖州市共有5家企业涉案，但截至目前，未有官方证实。
知情人士透露，美欣达涉案项目或为美欣家园，该地块原属浙江鑫鑫美纺织有限公司，后鑫鑫美为美欣达收购。此后，该地块由工业用地改为商业用地，由湖州美欣达房地产开发公司开发成美欣家园住宅小区。美欣达房产成立于2002年10月，据其官方网站介绍，2003年公司开发了9万多平方米的“美欣家园”住宅小区，实现销售收入2.4亿元，从而“短期内成为湖城家喻户晓的开发公司”。
据了解，美欣达旗下的地产公司曾以低价收购破产企业的方式拿下工业用地，随后由政府调整土地规划，回购土地使用权，美欣达在其中凭着差价获利近千万，之间的利益输送，黄萌或涉案其中。
例如，根据美欣达招股说明书：凤凰路888号湖州经济技术开发2号地块国有出让工业用地，2006年由湖州市土地储备中心收回，湖州市土地储备中心与浙江湖州经济开发区管理委员会对公司进行补偿，土地使用权收储价格为1122.86万元，增值783.4万元。不过，美欣达的地产暴利是否与黄萌有关，尚未获得上市公司官方证实。
湖州市国土资源局对美欣达、誉华集团等公司地产项目的土地获得、变更等情况讳莫如深。湖州市国土资源局办公室徐主任坦言，纪检部门已多次往该局调取相关的土地资料，但他认为新闻媒体非纪检部门，无权在该局查阅资料。但值得一提的是，据接近湖州市政府的人士称，在黄萌被查前1个月，前湖州市国土资源局局长唐建章已在杭州被刑拘，但该消息至今尚未被公开。唐任职湖州国土局局长期间，黄萌正担任湖州市市长。
知情人士称，唐建章落马与当地一家上市公司下属的房地产公司300亩土地问题有关，该公司以低价收购破产企业的名义拿下工业用地，短短几年后，政府调整土地利用规划，回购土地使用权，其中的土地差价使该公司获利千万。而另一家房地产企业老总在被纪检部门调查后至今未归，被认为与黄萌案发有直接关系。
近年房地产调控之下，各地同时掀起土地反腐风暴，重点涉及土地违规征用、配套商品房管理不规范等方面，而一些陈年旧事也难逃追责，包括上海的焦自纯案、陶校兴案均与土地问题有关。
据接近举报者的人士称，调查黄萌或可揭开湖州市捂了多年的“盖子”，通过土地获益的利益群体盘根错节：他们通过收购破产企业的方式低价拿下工业土地，其后通过政府规划部门修改土地性质，转而开发房地产，最终获利金额甚巨。
黄萌引发的官场冲击波正在湖州继续激荡。究竟因何落马，湖州将有多少企业受到牵连，该案是否引向纵深，目前还是未知数。
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