早在2009年3月，一篇题为《广东茂名监狱惊天黑幕》的帖子就曾在网上出现，详细列举了狱警纵容犯人吸毒、买卖刑期、买卖服刑岗位等20余起事件。媒体就此展开调查发现，在该监狱，诸如减刑、假释、调换工种等很多事情均明码标价，并可花钱实现。
2010年4月，广东省纪委、司法厅、监狱管理局等几个部门会同茂名市纪委，迅速组成调查组，进驻该监狱，旋即监狱多名高层被免职。广东省茂名市茂南区人民法院一审以犯受贿罪、玩忽职守罪两罪并罚，决定对原茂名监狱党委书记、监狱长成加增执行有期徒刑11年，并处没收财产10万元。
除了成加增外，政委康烈天、副监狱长李忠淦、纪委书记李土新，以及陈、关、朱、彭等四个监区长皆被免职，在新组成的领导班子中，除副监狱长梁凡汉、陈连忠是原领导班子成员外，监狱长朱金生、政委朱向贤，另5位副监狱长，以及1位政治处主任，皆为新人。原狱政科长徐增勇，以及李、杨、黎等3个监区长则已被逮捕。
而对于事件中起最关键作用的举报网文，1位知情人士向媒体透露，在监狱工作的1个王姓干警至少是参与者之一，他原是1个副监区长，后改做资料员。后来在电话采访中，该王姓干警否认网文为他所写，据了解，该王姓警察是集训监区副监区长，并是教育整顿领导小组办公室材料综合组成员。
每年“集体索贿”上千万
茂名监狱位于化州市东南郊，化州是茂名辖下的1个县级市。这座监狱是广东省4座市属监狱之一，归茂名市司法局管理，副处级建制。2000年后，这里关押刑期不长于10年的犯人。
《监狱黑幕》的帖子全文7000多字，“暴露出的问题很严重”，“涉及的人员比较多”。广东省监狱管理局办公室副主任许珂在接受采访时提及，“这个帖子还算了一组数字，金额庞大，省里很重视。”
材料称，“由于领导干部多年来极端腐败及有关方面的管理和监督力度欠缺，导致了今天狱内犯人群体中手机泛滥、毒品横行、现金通行等严重问题。”茂名监狱领导干部“群体职务犯罪”主要体现在以下几个环节：整理犯人减刑、假释材料和保外就医；犯人特殊工种安排；犯人违规违纪处理；犯人日常考核和评奖；犯人调配队别，等等。
伙房、医院以及集训这3大监区乃是犯人最为向往的地方，举报材料详细罗列了在上述3个监区服刑的价格：在2003～2005年，集训监区是4000～8000元；医院与伙房两个监区是8000～12000元。材料还计算出，监狱在减刑、假释、贩卖工种3个方面，每年“集体索贿”金额高达1000多万元，此外，犯人用于摆平违法违纪违规的费用每年也以百万计。
犯人吸食毒品被狱警纵容的事情，在这份举报材料里也被详细记载。“吸毒现象的确存在。”1名曾在该监狱服刑的人员告诉记者，“有些人本来是不吸的，一些人弄了白粉进来，混来混去，也就染上毒瘾了。”
法院经审理查明：被告人成加增于2000年7至2009年4月9日在任茂名市监狱党委书记、监狱长期间，利用职务之便，在提拔、任用及管理干部上，收受下属22名干警的钱财共76万元，并为行贿人谋取利益；还在罪犯收监、安排罪犯调整服刑监区和审批办理罪犯减刑假释等方面，收取了下属干警或罪犯家属钱财共14．4万元，应他们的要求超范围收监罪犯、为罪犯调整服刑监区和审批办理减刑假释等提供方便。在大肆敛财的同时，被告人成加增却对本职工作严重不负责任，对监狱监管不到位，致使茂名监狱内服刑人员聚众赌博、吸毒、贩毒等违法和犯罪行为发生。
犯人花钱可减刑
吕海生（化名），27岁，现在广东茂名市区做鸡鸭生意，曾在茂名监狱服刑，刑期8年。接受采访时讲述了他在这所监狱里的遭遇与见闻，吕海生说：“我犯过错，认罪。当年管教我们的警察，收犯人钱，帮犯人减刑，也应该受到法律制裁。”
在吕海生服刑期间，茂名监狱共有7个监区，每个监区有犯人几百人，各占两栋监舍，监区间由防护网围住，犯人只能在本监区内活动。此外，高墙之内还有医院、伙房、集训等几个特殊监区，为便于管理，各监区又被分为4个分监区，又称分队。
8年时间里，吕海生每天的工作任务是做手套，制作手套的工厂由监狱和1个高州籍老板合伙经营。提及监狱内有关“花钱买减刑”的事情，吕海生仍愤愤不平，他说，监狱内每年都会有几批减刑机会，每批都有四五十个名额，“大家就都争着去买”。据他所知，在某监区，就有人花了五六千元减刑18个月，在他服刑的第四监区，有人花钱减1年刑，还有人花钱减刑15个月。
53岁的柯亚武现在天津打工，2004年出狱。柯亚武对茂名监狱的那段服刑生活最深刻的记忆是“恐怖”，“经常打人，吊飞机、绑手或绑脚，绳子的另一头是一桶水，把人吊起来，用警棍打”，原因是完不成生产任务。柯亚武做的是抽检工作，检查手套是否合格，完成工作量的难度依然很大，他回忆说，他就曾被1名杨姓狱警吊过飞机。
就像吕海生讲述的那样，花钱买减刑在犯人中乃是“习以为常”的现象，柯亚武说，“减1年，花1万，如果再多减3个月，3000元1个月。”正常情况下，劳动成绩的好坏是能否减刑的参考标准之一，每年，劳动分队会以劳动表现给犯人提供1种“表格”，1年当中得8个这样的“表格”就可评得积极分子，从而可以减刑。“表格”不够数目，分队长就会拿来卖，“500元1个”。
林振基也说，“每年监狱里都有减刑名额，按照正规程序，减1年或1年两三个月，是正常现象，但是，如果超过1年半以上，肯定需要花很多钱。”他介绍说，每年国庆节或中秋节前后，监狱都要给犯人做减刑材料，这个时候，“就有人想办法让家人去活动”，“有的还剩两年多的刑期，就一次减完出去”，而“按正常程序，是不可能减这么多的”。
在还差1年零6个月就要服刑期满的时候，柯亚武动起了心思，“想1次减完回家过年”。某狱警表示可以帮他找监狱领导活动，经过一番讨价还价，该狱警向柯亚武要了12000元，后来竟然没有成功，那一年，柯亚武减刑1年，坐满了剩下的几个月才走出监狱。柯亚武想要回他的钱，该狱警退还了8000元，其他4000元，据该狱警称是被用于“请监狱长吃饭了”。
杨卓霖是化州市同庆镇罗侗村村民，罗侗村紧邻茂名监狱。2008年的1天，他突然接到1个名叫李大春的朋友从监狱内打来的电话，李大春也是同庆镇人，以“故意伤人罪”被判刑7年，当时正在狱内服刑。杨卓霖透露，“李大春打了10多次电话，一般都是在夜里11点后打来，向我借钱，要借3000多，说可以用这些钱找1个好的岗位，就不用干活了。”李大春还告诉杨卓霖，如果把钱借给他，他就会“发达了”。杨卓霖感到很诧异，“我问他你1个犯人，能在里面发什么达，他说，里面可以贩卖白粉。”
“现金流通，犯人打手机，吸食白粉，都是我亲眼所见。”犯人吸食毒品甚至被狱警纵容的事情，在“网特”事件那份举报材料里也被详细记载。“吸毒的现象的确存在。”林振基说，“有些人本来是不吸的，一些人弄了白粉进来，混来混去，也就染上毒瘾了。”林亲眼所见，在他服刑的第七监区，有个来自化州长歧镇的李姓犯人原本不吸毒，身体很强壮，后来就被另外1个犯人拖下水，“身体变得很瘦，很差。”
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