今年的两会期间，各代表委员频繁提出“幸福”二字，引发人们热议。但究竟何谓幸福?古老相传的“幸福”是有地种，有房住，有钱花，有衣穿，即侧重于物质生活的满足;随着时代的发展，今天的“幸福”则更多地强调精神层面的感觉。
但现实是残酷的，当下越来越多的人发觉，生活没有原来那般美好。除了人口密集、交通拥堵、物价飞涨外，还有被污染的河流和空气、无处不在的噪音、时而爆发的食品安全事件、无奈的“孩奴”、“蚁族”和“蜗居”，甚至“鼠族”……一系列的问题正以罕见的速度集中爆发，甚至使一些曾经迷恋大城市的公民欲罢不能，其幸福指数更每旷日下。
“城市，让生活更美好”，一句话提醒我们，在追求经济的高速发展的同时，也应关注让人民生活得更幸福。
“宜居”不再 幸福感下降
2003年以来，中国居民收入水平不断提高，但幸福指数没有与之相伴，反而背道而驰。特别是在城市里，人们花了很多时间争取财富，却少有时间享受;拥有越来越大的房子，但越来越少人住在家里;开发了很多新药，却健康不再;有很多食物，却无营养可言，甚至对人体有害。
每个人都希望，城市既是繁华现代的，又是宜居舒适的。实际上，宜居的标准有很多，但根据学术界普遍的观点，城市是否宜居，有一条“红线”——环境承载力。在人类活动强度超出城市环境承载能力之前，人类活动强度越大，城市宜居性越高;但在人类活动强度超过城市的环境承载能力之后，人类活动强度越大，城市的宜居性越低，居民的生活舒适度随之下降。
例如，北上广等特大型城市，原本是中国经济最发达、资源最集中的地方，但城市人口过度聚集，人类活动强度均超过了环境承载能力，造成交通赌赛、环境污染、资源短缺等“城市病”，与此同时，还出现了“房奴”、“孩奴”、“菜奴”等“后遗症”。
此外，城市居民的认同感问题目前也非常突出，居民动迁过于频繁，老社区被开发破坏、原有结构被瓦解，许多新移民根本无法融入这个城市，所以人们对日新月异的城市都会感到陌生，找不到归宿感，幸福指数自然不高。
因此，即使拥有极其丰富的物质生活，却在满世界寻找幸福感觉的人不在少数。
失地农民“被上楼”
与城市居民不同，农村的农民靠自己的一亩三分地还能勉强自给自足，但近年来，受“城乡建设用地增减挂钩”的启发，20多个省市正在让农民们集中“上楼”居住，在山东、安徽、河北等地的许多农村，农民将放弃他们的田地、宅基地产权和之前倾尽心血的房屋，以便腾出宝贵的土地用以“复垦”耕地，来弥补城市因扩张而缺乏的建设用地指标。
然而，要看到，农民“被上楼”的过程，就是良田走向消亡的过程。农民面对强势的政府安排，通常也无力反抗。土地被政府收回的作用无外乎增加地方GDP，土地开发、圈地经济开发区等都会使GDP累加，政府还因此捞得政绩，何乐而不为呢?
但农民“上楼”之后，成片的良田归于开发商、工厂或变成宽大的公路，这些农民要么一点土地也没有了，原本自家地里信手可摘的瓜果蔬菜要从口袋里掏钱买;要么土地距离居民点很远，下地要费很多时间，收种的时候就更麻烦了，粮食的存放又是个问题。
另外，政府原则上说会解决“被上楼”农民的生活和工作问题，但却无法做到面面俱到，除了一部分自己有工作的，能解决的也就是有长效工作能力的人。
如果是拆迁的，还会有经济方面的问题，和市价相比政府的补偿款难能让人满意。但农民“上楼”后生活费已和过去不可同日而语，水费、煤气费、小区公摊费等额外增加的负担更是他们的不堪之重。
不幸福的人还有哪些
“幸福的人都是相似的，不幸的人各有各的不幸。”托尔斯泰说。所以，当人们大谈幸福时，也要看一看还有哪些人不幸福。有媒体已经大致分出以下几种情形：
一、贫困人口。据统计，全国还有贫困人口1.5亿，工薪族收入偏低，在物质上不幸福。
二、失业下岗。社会就业难，找不到工作的大学生和农民工，无固定职业的人亦不幸福。
三、失意人士。部分人虽已脱贫，但仍感种种不公不正，情感上不幸福。
四、负担过重的学生。几乎每个学生从五六岁开始就要考试竞争，其中，至少有两亿中小学生一想起考试，就倍感不幸福。
五、孤苦老人。中国已进入老龄社会，空巢老人门倚黄昏，精神上不幸福。
六、沉重纳税人。腐败严重，国财私用，纳税人心中有气，不幸福。
七、少数多年上访者，表达不畅，心中有冤、有怨，不幸福。
八、“N无人士”，即无房、无医保、无当地户籍等人士，生活压力巨大，加上资源短缺、物价上涨，其基本的生活几无保障。
……
这是十分复杂的社会学现象，但我们必须面对计划经济时代所没有的失业问题、养老问题、医疗问题、子女教育问题，还要面临汽车时代的交通意外，规模化生产的食品安全隐患、环境污染和新食物链中致癌物质的侵害等等，让人们内心充满焦虑、恐惧。
在这样的背景下，两会期间，各代表委员关注民生问题，探讨“幸福热”的话题，折射出民众对新的幸福、更加幸福的追求。
幸福的千种说法
幸福，词典里有准确的定义，但每个人心中又有个性鲜明、千变万化的答案。恋人的幸福是爱和被爱着，父母的幸福是看着儿女健康成长，农民的幸福是五谷丰登，城市白领的幸福则是有票子、有房子、有车子、有孩子……
幸福的感觉是现实与心愿的距离，小孩子永远比大人容易取悦，所以孩提时代留下的是幸福而甜蜜的回忆。因此，有一种说法较为贴近，即幸福是指人的心理欲望得到满足时的身心愉悦状态。但心里欲望又是指什么?现实一点来说，幸福离不开四个要素：物质、情感、健康、理想，这四者和谐均衡统一存在的时候是最幸福的!
因为人要幸福，离不开健康的身体，物质的享受、理想的追求和情感的支持。这几个方面又依时代、环境不同而有最低标准，比如恩格尔系数、最低工资等等。
但在特殊情况下，又可此消彼长，相互转化。如为追求理想，短期内牺牲物质利益，亦觉幸福;如在地震、海啸、核辐射、干旱、洪涝等灾害面前，拥有健康的身体也觉幸福，等等。
老百姓的幸福“方程式”
有人列出了“幸福方程式”：幸福=个性+需要+生存状况，这是科学家的“方程式”;幸福=效用/欲望，这是经济学家的“方程式”;幸福=感恩+知足，这是社会学家的“方程式”……尽管见仁见智，但都传递了人们追求幸福的朴素愿望。
自然，老百姓也有自己的答案，并用他们的“加减乘除”，去求解心中的“幸福方程式”
增加财富，夯实幸福的“九层之台”。“九层之台，起于垒土”。幸福是人类社会的终极目标，而物质财富是人类幸福的首要来源。或许，有人会怀念“短缺经济”年代的生活平静、环境良好以及产品质量的可靠，但同时，也没有多少人会否认当时生活的窘迫，以及改革开放以来高速经济增长给国民带来的巨大幸福。“十二五”时期将“去GDP化”，将让老百姓的幸福“九层台”更加牢固。
减少成本，提升幸福的“享受指数”。梳理改革开放走过的路径，我们清晰看到，中国的发展目标从以物为中心到以人为中心，科学发展理念越来越深入人心。同时，环境破坏、生态失衡、贫富差距、假冒伪劣、诚信缺失、道德滑坡等不良现象，也在不断侵蚀物质财富的增长带给国人的幸福感。减少和降低这些成本支出，幸福的“享受指数”才能大大提升。
信心倍增，获取幸福的“乘数效益”。改革开放的“成绩单”令人鼓舞，两会披露的“十二五”规划纲要草案，更加突出民生，近半发展指标直指民生，强调让民众收获更多幸福。这些，必将产生“乘数效益”，极大激发人们对幸福的向往和信心。逻辑如此简单，又如此深刻：既然人的幸福是发展的起点也是发展的根本归宿，那么，幸福就应该由人通过科学发展来创造。
除去烦恼，走上幸福的康庄大道。发展为了人民，发展成果由人民群众共享。着眼于人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，重民意、解民瘼、帮民难，真正实现好、维护好、发展好人民群众的切身利益，才能不断提高人民群众的幸福感，汇集成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的强大动力。
政府应为百姓创造幸福条件
其实，幸福不是GDP，不能用数字来衡量，更无法像解答数学题一样来解析“方程式”。当然，无法用数字衡量并不意味着不可衡量。幸福不是写在纸上的东西，它藏在老百姓的日子里，绽放在老百姓的笑脸上。
从文中所举的不幸福也可看出，幸福虽然是主观的体验，但是要有外部条件，国家的责任就是为公民创造幸福的条件。
治国者要长怀天下忧。治大国如烹小鲜，需要更精心、更高明的施政和管理。恩格斯说：“我们的目的是要建立社会主义制度，这种制度将给所有的人提供健康而有益的工作，给所有的人提供充裕的物质生活和闲暇的时间，给所有的人提供真正的充分的自由。”政府提出的共同富裕和两个文明也有其意。那是个理想的社会、人人幸福的社会，太遥远了。我们就先说当前吧，如果五年之后，能让更多的人获得更多的幸福感，那真是国家之大幸，人民之大幸。
在CPI高高在上的年度里，在落实“让人民幸福”的民生政策时，也需要每个人对幸福预期进行管理，一朝成名一夜暴富常是别人的传奇故事，如果短期内无力提升现状，不妨试着把自己的心愿调至合理的范围，带着幸福的感觉在人生旅途上且行且歌。
俗话说，“幸福永远是不会光顾那些不珍惜自己所有的人。”孔子说，“知者乐水，仁者乐山。知者动，仁者静。知者乐，仁者寿。”詹姆斯·奥本汉亦说，“笨人寻找远处的幸福，聪明人在脚下播种幸福。”面向通往幸福的康庄大道，我们才刚刚出发。只要愿意敞开心扉去感悟，幸福就在你、我、他的手中，就在你、我、他的脚下。让我们抖擞精神，整装再发……
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