2007年7月，因任职广胜寺镇党委书记期间对黑砖窑事件负有领导责任，刚刚担任临汾市尧都区副区长两个多月的段春霞受到了党内严重警告和撤销行政职务处分。然而，段春霞被撤职还不到一年，又在未经公示的情况下，突然于今年3月被尧都区任命为区长助理。消息传出，社会舆论一片哗然。《华商报》4月14日）
问题官员悄然复出，再一次将我国现行的干部制度——从选拔任用到惩戒问责程序所存在的漏洞暴露无遗。我们知道，在中国式的官员任用与升迁路径中，确实有下一任官员接替者为上一任官员遗留问题埋单的事，就本新闻个案而言，也许段春霞是受连累，被处分确实有点“冤”，是泼脏水带出的孩子，是讲清洁爱卫生的大厨在剔除汤中耗子屎时附带舀出了好肉丸。我们的问题是，即便临汾当地政府是为了治病救人，不将问题官员一竹竿打死，也应该符合相关程序呀！让一个被公开处理的官员悄然复出，对于法制社会的程序正义，对于当地百姓的心理感受，对于民意，都是一种近乎刻意为之的冲撞。
以黑砖窑事件的触目惊心，在民间舆论的喧哗中，似乎是不毙几个官员，绝对难息公众之怨。而一个对此负有直接责任的地方干部，在案发后仅仅受到党内严重警告和撤销行政职务处分，这种处理已经够轻，如今再来一个“悄然复出”，让社会舆论如何不哗然？像这样的“平级调动”易地为官，换个地儿就算免了前责，老百姓早已见得多了。本来相信以黑砖窑事件造成的恶劣影响，这次总该较一回真了吧？没想到又来了一次悄然复出！ 公众长期被这样的“花活儿”耍弄，政府公信力何在？诸葛亮当年如果不挥泪斩马谡，而是将其停职数月再复出任命其为幕僚参谋，以马谡腹中经纶，诸葛亮智囊团中完全可得一良助，但这种处理，必使令不能行禁不能止，导致军威不振，此后的开疆拓土，三分天下，一切皆免谈了。
问题官员悄然复出可能引出的一个后果是，当公正有效的社会监督成为奢望，老百姓就无法期待“舆论压力”对政府行为产生真正有效的监督，更难以指望相关法律和党员干部监督体制发挥足够的威胁力。官方话语体系与民众想法不能接轨，其根源，在于我国干部选拔体制的先天不足。我国现行领导干部制度的提拔程序，基本上仍是自上而下的，它决定了被选拔官员最看重的，依然是对上负责。常常是只要“朝中之人”大旗不倒，以此大旗为体系的“线上蚂蚱”便会在官场活跃依然，且以“一朝天子一朝臣”来折腾手下，由此所助长的，是官员钻营术，而不是造福一方的能力。什么“黑洞”、“窝案”就这样炼成了。这是人治之弊，官症之结。何以中国仕途之路拥挤，官员恋栈之心不减？一是源于官位所附着的利益太多且不易剥离，二是因为许多只会当官的官员没有别的活得体面的能力。对此的釜底抽薪之良方，当是扩大公推公选的范围与力度来促进官员对下负责，让权力在阳光下运行，这当是干部管理制度走向完善与科学化的必由之路。
【欢迎转载 请注明来源】
