这个以“诺吉斯卡”钢琴、“盼盼”防盗门和全国最大的15万亩连片葡萄园为世人所熟知的海滨城市，正在抢抓沿海开放发展机遇，在百里滩涂上以豪迈的气魄、恢弘的手笔再造一个现代全新的大型临港生态产业区和与主城区相接的滨海新区。营口人说，他们就是要将这块东北腹地最近的出海口打造成渤海湾畔最耀眼明珠——环渤海新的经济增长区，为东北老工业基地振兴提供重要支撑。
经济腾飞的起跑点
辽宁（营口）沿海产业这个以“诺吉斯卡”钢琴、“盼盼”防盗门和全国最大的15万亩连片葡萄园为世人所熟知的海滨城市，正在抢抓沿海开放发展机遇，在百里滩涂上以豪迈的气魄、恢弘的手笔再造一个现代全新的大型临港生态产业区和与主城区相接的滨海新区。营口人说，他们就是要将这块东北腹地最近的出海口打造成渤海湾畔最耀眼明珠——环渤海新的经济增长区，为东北老工业基地振兴提供重要支撑。基地区北起青花大街，南到大清河入海口的北支流（也是大旱河入海口），东起庄林公路，西至海岸线。它位于东北亚经济圈的核心地带、渤海辽东湾东北岸，是辽宁中部城市群经济区和辽东半岛经济区的结合部。距沈阳、大连均约160公里，这里海运便捷，物流畅通，是承接国内外产业转移的最优地带。
新平台：对沿海产业基地未来发展充满期望的营口人都清楚地记得2005年8月26日这一天，省委书记李克强来到这里，独具慧眼地从这片荒芜的土地中发现了巨大的价值，要求建设辽宁（营口）沿海产业基地，并初步提出在辽宁沿海打造三点一线的战略格局的构想。随即，辽宁省经过充分酝酿后明确提出，以沿黄、渤海的五个重点发展区域和一条贯通全省海岸线的滨海公路建设为核心，实施“五点一线”的对外开放新战略，全方位扩大辽宁对外开放。
开发建设辽宁（营口）沿海产业基地也是辽宁省委、省政府实施辽宁环渤海“五点一线”开发、加速全省沿海经济带发展战略的重要组成部分，也是辽宁省委、省政府贯彻《中共中央 国务院关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》和《国务院办公厅关于促进东北老工业基地进一步扩大对外开放的实施意见》文件精神的重要举措之一。
开发建设辽宁（营口）沿海产业基地，充分利用营口的港口、区位、土地等综合优势和现有产业基础，吸引国内外各类生产要素进入东北市场，不仅促进营口沿海经济区自身的发展，加速实现沿海率先崛起，同时也为产业基地与大连长兴岛、辽西锦州湾、辽宁丹东产业园区、大连花园口工业园区的同生共赢和整体发展创造必要的条件，并且通过实施这种以点带线、以线带面的发展战略，对辽宁环渤海沿海经济带的发展和进一步促进东北老工业基地改革、开放和全面振兴提供重要支撑保障作用，将使辽宁（营口）沿海产业基地成为承接国内外产业转移的新平台。
基础硬：辽宁（营口）沿海产业基地这一项目，营口市政府最先确定的名字为“新加坡营口工业园”，2004年4月20日，新加坡———辽宁经贸理事会第一次会议上，议定中新双方合作开发营口83.25平方公里的盐田，建设新加坡营口工业园，项目一经提出，即成为理事会特别关注的项目。2005年5月12日，营口市市长赵化明代表营口市政府同新加坡胜科集团签署了合作意向书，达成以此为平台，开展国际间合作，承接国际产业转移，面向世界招商，尤其对韩日招商的协议。营口市政府很快正式成立营口新加坡工业园筹建办公室，又在短时间内提出概念规划、开发思路和融资设想。2005年8月31日营口市政府正式办完120平方公里的土地划拨手续，取得了合法土地证件。
营口市委、市政府将废弃盐田拿出120平方公里作为规划面积。总体设计是拟按45∶20∶35的比例安排土地使用功能，即：工业园地区54平方公里，商住用地24平方公里，道路交通设施、绿地水面、市政公用设施用地42平方公里。分三期开发，一期用地40平方公里，其中：起步区20平方公里，起步区内规划8平方公里申办出口加工区。营口市委、市政府进一步明确了开发、开放的思路，就是充分利用环渤海开发和东北振兴的双重机遇，紧紧围绕我省“五点一线”的开发建设，根据国内外产业结构调整的发展需求，以营口的港口、区位、土地和腹地工业基础的多重优势为依托，重点发展先进装备制造、纺织服装、电子装配、现代物流、生物制药、机电一体化、农水产品加工和新材料等产业，实现项目集聚、产业集聚、港地联动，带动周边地区的开发，使之成为辽宁外向型经济的先导区和示范区。
助跑点：今年1月23日，营口市政府就辽宁（营口）沿海产业基地规划召开了国际竞赛新闻发布会，通过新闻发布会的形式，向全市进行大张旗鼓地宣传辽宁（营口）沿海产业基地的重大意义、发展目标和未来远景，目的是让营口老百姓了解、参与、支持。同时吸引了国内外44家规划设计单位广泛参与，经过评审，来自美国、日本以及香港和内地大专院校、规划设计部门的6家单位进入最终竞赛。参赛专家普遍反映：辽宁（营口）沿海产业基地的建设和开发是营口经济腾飞的助跑点，也是营口美好明天的希望和辉煌所在。
辽宁（营口）沿海产业基地是由营口市内区域临近、沿海而立、未来产品链接密切的四个区域，按照产业集群发展理念，构筑的集产品项目一体化、公用辅助一体化、物流运输一体化、环境保护一体化、管理服务一体化的临港生态产业区。辽宁（营口）沿海产业基地由现有的营口高新技术产业开发区和正在规划建设的营口仙人岛能源化工区、营口冶金及重装备工业区和产业基地主体区域组成，总面积362平方公里（其中在庄林路以东，营柳路以南预留了约100平方公里的城市和产业发展备用地）。
营口仙人岛能源化工区和营口冶金及重装备工业区是为产业基地提供石油化工、钢铁等原料的区域，营口高新技术产业开发区与沿海产业基地主体区域毗邻，未来几年开发完成后要变成与产业基地主体区域“合二为一”的区域。
到目前，一期规划的40平方公里已回填平整土地14平方公里，年内开工的筑路面积达到200万平方米。与之相对照的是，经历百年建设的营口主城区也只有48平方公里，路面180万平方米。这坐北依营口母城、南临营口港的工业新城不但规划手笔大，而且建设速度快，仅仅两个月，职业技术培训中心的教学大楼已拔地而起，12个工业大项目进驻开工。辽宁（营口）沿海产业基地开发建设项目对接工作进展顺利，为加快辽宁（营口）沿海产业基地开发建设打下了良好的基础。
高标准、高起点、高水平的基地建设
伴随着澎湃的春潮，辽宁（营口）沿海产业基地的开发建设已经全面展开。营口市政府成立了辽宁（营口）沿海产业基地领导小组，由市长赵化明任组长，分管领导任副组长，有关部门负责同志为成员。领导小组下设办公室、政策组、规划组和治安组。同时，还建立了项目建设工作领导小组例会制度，每半月领导小组成员召开会议，及时解决基地建设中的有关问题。
搭建了全新模式的融资平台。市政府成立了营口沿海开发建设有限公司，该公司为国有独资公司。经过对120平方公里土地的评估后，市政府将该宗土地注入营口沿海开发建设有限公司，公司注册资本207亿元，成为国家开发银行认可的融资平台。辽宁（营口）沿海产业基地由营口沿海开发建设有限公司作为开发实体，同时作为借款主体。该项目采用全新的信用结构，以“土地收益权质押”和“土地使用权抵押”，国家开发银行“一次性承诺，一次性授信”，借款主体“分计划用贷，按计划偿债”。第一期开发40平方公里，总投入约42亿元，重点用于“七通一平”等基础设施建设。全部资金除30%需项目主体自筹外，其余部分由开发银行贷款29亿元解决。第二期、第三期基础设施建设按第一期标准概算，分别投资40亿元和38亿元，其中开行贷款分别为28亿元和27亿元。
重中之重：编制了高起点的总体规划。2005年11月初，营口市主要领导带领有关单位负责人，会同国家开发银行业务发展局、省开发银行到江苏连云港市进行了“国际规划招标”考察。在借鉴了江苏连云港和广西柳州等市先进经验的基础上，邀请国内外知名公司和专家来进行规划，制定国际标准的高水平高质量发展战略规划，市政府组织实施了“辽宁（营口）沿海产业基地暨营口滨海经济区发展战略规划国际竞赛活动”。竞赛吸引了国内外44家规划设计单位的广泛参与，经过评审，最终有6家单位参加竞赛。
全面开展项目前期准备工程。第一期开发的40平方公里盐田内积水已基本排放完毕；动迁补偿问题已基本解决，现分为四个工区，各项工作正紧锣密鼓地进行。沿海开发建设有限公司已组建自己的车队，车辆及人员全部到位。目前，项目回填平整土地等基础工程已经全面开工，施工现场每天出动工程机械近500台辆，现已回填平整土地4平方公里，到今年5月1日前将平整土地10平方公里，动用土石方量高达400多万立方米，资金投入达1.8亿元，部分工业项目相继跟进。
基本框架：辽宁（营口）沿海产业基地按照“高标准、高起点、高水平”的原则，通过国际竞赛的方式进行了规划，总规划面积120平方公里，拟分三期开发建设。一期规划建设面积为40平方公里，其中产业区25平方公里，城市区15平方公里。到2010年，一期规划将建成集产业、物流、服务、商贸为一体的滨海新区的基本框架。一期产业规划建设分为：化工产业区、装备制造产业区、出口加工区、轻型工业区、新型材料产业区、高新技术产业区等六个功能区。
精细化工及塑料制品区：规划面积15平方公里，其中，一期规划面积9平方公里、二期规划面积3平方公里、三期规划面积3平方公里。产业发展方向：涂料、染料、表面活性剂、粘合剂等合成材料助剂、油品添加剂、造纸用化学品等精细化工产品。新型塑料包装制品、农用塑料制品、工程塑料制品、塑料建材制品、塑料日用制品等。
装备制造区：规划面积22平方公里，其中，一期规划面积7平方公里，二期规划面积7平方公里，三期规划面积8平方公里。产业发展方向：中小型特种船舶、船用配套产品、专用车及零部件、机床、起重运输设备、石化专用设备、冶金专用设备、汽保设备、纺织及服装加工设备、环保设备、各种通专用设备及零部件等。
出口加工贸易区：规划面积8平方公里，其中，一期规划面积2平方公里，二期规划面积3平方公里，三期规划面积3平方公里。产业发展方向：机电产品出口贸易、纺织服装出口贸易和农产品出口贸易等。
生物工程区：规划面积6平方公里，其中，一期规划面积1平方公里、二期规划面积2平方公里、三期规划面积3平方公里。
产业发展方向：生物工程、医药中间体、海洋生物医药、生物农业等并实现产业化、规模化生产。
纺织服装区：规划面积8平方公里，其中，一期规划面积2平方公里，二期规划面积3平方公里，三期规划面积3平方公里。产业发展方向：高档服装及面料、中高档服装、天然彩棉服装、复合超细纤细、高档纺真面料、高档休闲面料、高档装饰用布等。
新材料加工区：规划面积6平方公里，其中，一期规划面积1平方公里、二期规划面积2平方公里、三期规划面积3平方公里。产业发展方向：电子信息材料，改性材料、纳米材料，新型功能材料，特种纤维材料等。
自动化仪器仪表区：规划面积6平方公里，其中，一期规划面积1平方公里、二期规划面积3平方公里、三期规划面积2平方公里。产业发展方向：工业自动控制系统装置、电工仪器仪表、计算及测量仪器、供应用仪表及其他通用仪器制造、汽车及其他用计数仪器、仪表等。
信息产业区：规划面积6平方公里，其中，一期规划面积1平方公里、二期规划面积3平方公里、三期规划面积2平方公里。产业发展方向：各类电子元器件、大规模集成电路、设计制造及封装、通讯产品系统开发及设备制造、软件构件开发和运行平台、公共软件构件与系统等。
创业园：控制规划面积1平方公里，在一期规划中实施。产业发展方向：为软件、微电子、生物医药、新材料、机电一体化等行业高新技术成果产业化提供全过程、全方位优质服务。建设办公大楼、标准厂房、公共实验室、研发中试基地以及人才公寓等设施，依托海上乐园商住中心完善的城市功能和基础设施大力开展引资引智工作。
仙人岛能源化工区：北起熊岳河，南至与大连接壤的浮度河，东起沈大高速公路，西至渤海岸边。控制规划面积：100平方公里，其中陆域面积75平方公里，通过填海造陆25平方公里。分港区、仓储区和石化加工区等若干功能区。港区40平方公里，仓储区5平方公里，石化加工区55平方公里。到2020年开发面积60平方公里，其中港区40平方公里，石化加工区20平方公里。产业发展方向：包括原油码头、LNG（液化天然气）码头等港区建设，原油、成品油、天然气、液体化工品等罐区建设；炼油、乙烯、芳烃及相关配套上下游产业以及石化产品贸易。
港区：总规划面积40平方公里，其中通过填海造陆25平方公里，陆域港区15平方公里。建设30万吨级深水原油码头一座，年设计通过能力1500万吨；10万吨级LNG码头1座，年设计通过能力300万吨。与石化产业相配套，起步期规划建设8万吨级液体化工码头2个，5万吨级成品油码头2个，5万吨级煤码头1个。
能源储备区：能源储备区是以建立大型能源储备基地为目标，实现能源和液体化工品的增值，规划面积5平方公里，分原油罐区、成品油罐区、天然气罐区、液体化工品罐区。建设规模：年存储1200万吨的石油、液化天然气等能源和液体化工品罐区，其中原油800万吨、成品油200万吨、液化天然气100万吨、100万吨液体化工品（包括液态乙烯）。
石化加工区：规划面积55平方公里，起步区规划面积20平方公里，分炼油生产区、乙烯生产区、烯烃生产区、芳烃生产区、聚酯生产区、工程塑料生产区、塑料加工区、精细化工区、纺织加工区、公辅工程区。生产重点产品5大类、58种产品。
冶金和重装备工业区：位于六三路以南的盐田。30平方公里，到2020年开发面积20平方公里。产业发展方向：钢铁及深加工产业、冶金及矿山重型机械等装备制造产业。
战略之火沸腾了海岸线
“五点一线”战略，不但为营口打开了大发展的土地空间，也为多年来在开放道路上孜孜以求的营口人打开了思维空间。
战略之火：营口作为国家级开发区，在开放的道路上已经跋涉了20多年，但每年引进外资额始终在2亿美元上下徘徊，发展速度与国家级开发区并不匹配。近年来，营口在反思中调整了认识，开始抓住了开放的牛鼻子——这里是东北腹地最近的出海口，港口就是营口的比较优势！于是，营口确定了依托港口发展重化工业，全面调整产业结构的发展方向，并着手制订规划，把临近海岸线的广大区域确定为对外开放的发展空间。
就在这个时候，“五点一线”战略这把熊熊烈火，一下子把营口对外开放这锅温暾水烧开了锅，敞开怀抱的整个96.5公里的海岸线沸腾了！
记者从大辽河口出发，沿海岸线到仙人岛，营口高新技术开发区、沿海产业基地、北海商住休闲区、鞍钢新区、营口港、鲅鱼圈城区、仙人岛能源化工区，绵延近百公里的营口沿海产业带向世界张开了热情的怀抱。
发展效应：高山低头，海水让路。在鲅鱼圈区，海星、董屯等5个小渔村已成为鞍钢营口鲅鱼圈区钢铁项目建设的火热工地。挖掘机轰鸣不已，运料车往返奔驰。削平了一座山头，填平了一段海面。向前挺进的围堰，逼得海水节节后退。记者了解到，这个总投资226亿元、年综合钢铁生产能力500万吨的项目已经在今年5月由国家正式批准，一期需要动用的土石方可抵上半个三峡大坝！
如果说这个项目还在建设期，那么五矿营口中板有限公司的配套改造工程已经在今年4月全线竣工投产，企业具备了年产300万吨钢的能力。这两个大项目，让营口这个从没炼过一吨钢的轻纺城凭空增加800万吨钢铁生产能力，一跃成为国内的钢铁重镇！
调整产业结构的步伐还不仅于此。中冶京诚工程技术有限公司投资百亿的营口中试基地项目也已经于9月6日在沿海产业基地破土动工，这个集开发、研制、试验重型冶金设备和机械加工装备于一体的试验基地，将显著提高我国具有自主知识产权重大技术装备的制造能力，而且使营口在装备制造业上异军突起。仙人岛能源化工区的建设也已经在今年开工，中海油已经与营口市达成协议，在这里建设投资数百亿的炼化一体项目。而且，这里地处营口海岸线的最南端，将建设30万吨级的油码头，使以“一市两港”闻名的营口拥有第三个港口！
在完成重化工业布局、实现工业结构重轻并举的同时，营口港的蓬勃发展也显示了营口经济的活力。在营口港煤码头，20万吨的巨轮正停在泊位，大抓斗轻轻一提就是20吨，20万吨的货物，2个日夜即可装卸完毕。在集装箱码头，一字排开的12台岸桥，将铁臂远远地伸向海面，输送桥在半空中汇起滚滚物流，把货物载到集散地。连续两年跻身全国十强的营口港正在创造着奇迹——2004年吞吐量是5800万吨，2005年激增至7500万吨，今年前3个季度已经实现7300万吨，全年可完成9500万吨。大开放带给营口的大发展效应已经开始显现！#p#副标题#e#
梧桐茂盛凤凰栖
辽宁（营口）沿海产业基地南临营口港鲅鱼圈港区，北依营口港老港区。营口港是东北腹地最近的出海口，是全国沿海14个主枢纽港之一，是东北第二大港。营口港港区水深浪小，不淤不冻，四季通航。现有鲅鱼圈和营口老港两个港区，目前正在开发建设仙人岛主力港区，规划北海港区。其中老港区坐落于营口市主城区，位于大辽河入海处，1862年开港，是东北最早的通商口岸之一；鲅鱼圈港区坐落于营口经济技术开发区，即营口南城区，是目前营口港的主港区，港口功能齐全，拥有集装箱、矿石、钢材、粮食、汽车等种类齐全的码头泊位。2005年开始启动建设以30万吨级原油码头在内的仙人岛深水港区。全港现有生产性泊位31个，其中万吨级以上泊位19个，承担着东北三省内外贸物资的运输任务。已经进入全国十大港口行列。2005年完成货物吞吐量7537万吨，集装箱79万标箱，2006年货物吞吐量预计完成9500万吨，集装箱100万标箱以上，2007年货物吞吐量将突破1亿吨。目前营口港内贸集装箱航线覆盖包括上海、天津、宁波等在内的中国沿海所有港口。2005年营口港集装箱内贸运量在全国五强中排名第三。
优势：辽宁(营口）产业基地周边的长大铁路、哈大公路、沈大高速、京沈高速与规划建设中的辽宁高速铁路和滨海高速公路构成了密织的陆路交通网，通过铁路和公路使基地与东北三省及环渤海陆路运输联网。在辽宁（营口）沿海产业基地驱车90分钟可抵达沈阳或大连国际机场。
营口市是东北地区经济快速增长的地区之一，现已形成以冶金、石化、装备制造、纺织服装、轻工为主导的工业体系。良好的产业基础和配套环境，为产业基地的发展奠定了坚实的基础。
冶金工业：主要以炼钢、特种中板材为主，鞍钢集团1000万吨以上钢铁工程正在开工建设。中国五矿集团在现有300万吨炼钢基础上，正在推进200万吨宽厚板和配套工程建设。“十一五”后将形成1500万吨以上炼钢规模和精品钢材生产基地。
石化工业：主要以重交沥青、高效载体催化剂等产品为主，国内著名石化企业中海油公司300万吨能源储备以及LNG、重交沥青项目已落户营口。 “十一五”期间推进以乙烯、芳烃为龙头、以精细化工产品为终端的环渤海地区重要的临港石化基地建设。
装备制造业：主要以冶金重型装备、船舶、机床、汽车零部件等为主，中冶京诚营口中试基地和中集集团3万辆特种车项目已经开工建设。“十一五”期间建设冶金重装备基地。
辽宁（营口）沿海产业基地具体位置在营口市主城区的南部，与主城区相接。产业区比邻老城区，在供水、供电、燃气、供热、污水处理等方面，均能借助老城区现有城市功能予以解决。从而大大减少项目区在这些方面的投入。降低一期土地开发成本，提高招商引资竞争力。项目区北侧为老城区青花大街，周边区域有10-15平方公里适合城市商贸及高新技术产业的土地资源开发，土地收益率较高，有利于尽快收回资金偿还贷款。
营口地区普通工人工资400-700元人民币/月，熟练工人工资700-1300，中层管理者1500-2000元人民币/月，高层管理者2000-3000元人民币/月。劳动力成本低，是大连的1/2，是北京的1/3，是上海的1/4。工业用电价格低：1kv-10KV0.435元/千瓦时，35kv-110KV0.432元/千瓦时，110KV 0.419元/千瓦时。综合水价不超过3元/吨。
产业基地规划建设大型物流园区，并通过双向综合管廊为化工企业传输原料和产品，最大限度地降低企业的物流成本。营口市有产业工人50多万人，其中从事第二产业工人约24万人，其中技术工人10万人以上。每年有包括大中专、技工学校毕业生在内的3万多人进入劳务市场。
产业基地2007年将建成一个可容纳万名学员就读的、国内一流水平的职业教育培训中心，每年培训输出技术工人3500人，为产业基地提供人力资源保证。
基础设施：2010年前，辽宁（营口）沿海产业基地完成华能电厂二期新增装机容量120万千瓦，总装机容量达到200万千瓦以上，积极争取三期和市区西部热电厂等项目建设，使全地区总装机容量达到350万千瓦以上，变电总容量达到282.26千伏安，可满足产业基地用电需求。
目前，辽宁（营口）沿海产业基地城市供水能力为59.86万立方米/日，平均供水量达到43.88万立方米/日，可供水量大于实际供水量15.98万立方米/日。2010年全市预计日需水量115万立方米/日，可供水量达到134万立方米/日。大伙房水库输水工程分配我市水量53.42万立方米/日。
辽宁（营口）沿海产业基地特别是其主体区域基本上是国有低效和废弃的盐田，为国有工业用地，符合城市总体规划和土地利用总体规划，可满足产业基地开发建设的需要。
发展状况：营口港是全国沿海主枢纽港之一，东北地区第二大港。近年来，港口事业长足发展，港口功能日趋完善，货物吞吐量持续增长，目前已步入全国第十大港口之列，成为辽宁中部城市群乃至整个东北地区最便捷的海上运输通道，是辽宁省“五点一线”经济带最重要的战略资源之一。
营口港规划三个港区（营口、鲅鱼圈、仙人岛港区），营口港区、鲅鱼圈港区是已投产港区，仙人岛港区正在建设之中。“十五”期间，营口港投资65亿元，建成煤炭、粮食、成品油及液体化工品、滚装商品汽车、铁矿石、集装箱6个专业化的码头、多个散杂货码头和现代化的物流园区。
现有生产性泊位35个，其中20万吨级、15万吨级、10万吨级、8万吨级泊位各1个，5万吨级泊位4个，3万吨级泊位6个，1.5万吨级泊位7个，5千吨级泊位5个，3千吨级泊位9个。
现有集装箱外贸直航航线4条，分别是东南亚航线、日本关东航线、韩国釜山航线、韩国仁川航线；外贸内支线4条，分别是大连环渤海内支线、天津内支线、青岛上海内支线、宁波内支线，可承接中转世界各地的货物。
现有货物堆场总面积500万平方米。物流园区面积200万平方米，园区内设有专用钢材库3座，建筑面积总计3.6 万平方米；通用库8座，建筑面积总计3万平方米；恒温库2座，建筑面积总计1万平方米。矿石堆场占地面积70万平方米。成品油及液体化工品码头后方罐区总库容60万立方米。散粮筒仓仓储容量40万吨。
2005年，期货交割库在5月13日开出了首批仓单，在大商所注册成功，港口的期货服务功能得到完善。30万平米保税仓库建设完工，通过了大连海关的正式验收，港口的保税功能得到完善。
2005年，在沈阳、长春、哈尔滨3个办事处的基础上，增设了大庆、牡丹江、吉林、延吉及辽宁中部城市群5城市的办事处，另有广州办事处，构筑起了腹地主要城市的服务网络。
占地面积5万平方米，拥有3条铁路专用线的沈阳“陆港”于2006年5月建成营业。陆港公司集港口装卸、物流服务、报关报验等功能于一体，功能完善，设施先进，为沈阳经济区及东北地区的广大客户提供最低廉的综合成本最快捷的物流服务。
2002年1月，营口港务股份有限公司1亿股A股股票在上海证券交易所挂牌上市，在资本市场直接融资5.9亿元。2004年5月，营口港务股份有限公司可转换公司债券发行，在资本市场再次直接融资7亿元。通过股份公司收购集团成熟资产的方式，又实现了融资8亿元。2005年12月，股份公司股权分置改革顺利完成。
优惠政策：辽宁（营口）沿海产业基地享受国家沿海开放城市的若干优惠政策、东北老工业基地振兴的优惠政策、省级经济技术开发区的优惠政策和省政府对“五点一线”区域制定的12条优惠政策。
对生产性外商投资企业，经营期在十年以上的，从开始获利的年度起，第一年和第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税。减免税期满后，固定资产投资额在1-5亿元的生产型企业，3年内所缴纳企业所得税地方收益部分的40％奖励给企业；固定资产投资额在5亿元以上的生产型企业，5年内所缴纳企业所得税地方收益部分的50％奖励给企业。
沿海产业基地内的外商投资企业，从取得土地使用权起，5年内免交场地使用费，后5年按最低标准减半征收；用自有的运输工具和储藏设施直接为客户提供仓储、运输服务的外商投资的物流企业，可享受区内生产型外商企业的税收政策；对年实缴税金地方收益部分连续5年超1000万元以上的生产型企业，第6至第7年度将企业实缴增值税、所得税地方收益部分的50％奖励给企业，第8年至第10年减按25％比例奖励给企业；对年实缴税金地方收益部分连续5年超1000万元以上的非生产型企业，第6至第7年度将企业实缴增值税、所得税地方收益部分的50％奖励给企业，第8年至第10年减按15％比例奖励给企业；对进行工业团地成片开发的企业，达到合同要求，开发面积内所有企业年上缴税金总额连续两年达到1亿元的，自该年度起5年内，按开发面积内企业实缴税金地方收益部分的15％奖励成片开发企业。
外籍人员从外商投资企业分得的股息、红利，免征个人所得税；免征水源建设工程费、基建用水费、新型墙体材料专项基金、散装水泥专项资金、煤气配套费等收费。（水源建设工程费是依据营政发[2002]9号文的有关规定征收的，没有省及省以上部门的相关文件规定支持，省内其他各市也均无此项收费；煤气配套费是依据营政发[2001]20号文件的有关规定征收的，根据辽财综函[2002]356号文件精神，煤气配套费归并入城市基础设施配套费之中，原煤气配套费应于2005年12月31日终止征收；城市道路配套费、施工占道费、取暖工程配套费由产业基地管委会自行收取和确定收费标准。
管委会设立专项奖励资金，用于奖励为产业基地招商引资做出贡献的国内外个人、中介组织、民间团体，对引进固定资产投资1亿元人民币以上（含1亿元）的项目引进人（含自然人、法人及其他组织），在合同规定的出资期限内资金到位的，按资金到位额给予奖励；引进0.5亿－1亿奖励1万元，单体项目引进1亿－3亿奖励2万元，单体项目引进3亿－5亿奖励3万元，单体项目引进5亿－10亿奖励5万元，单体项目引进10亿以上奖励10万元；企业增资，每一次性到位1亿元以上的，管委会奖励企业人民币20万元；管委会设立高新技术产业发展基金，主要用于高新技术企业的创新基金、担保基金、贴息基金和奖励基金等。
对世界500强企业和重大产业化项目、基础设施投资项目、社会公益事业项目采取一事一议、特事特办的方式，给予更加灵活的优惠政策；对入区企业引进的高、精、尖人才享受营口市各类人才政策。同时管委会可按进入企业要求，在基地内职业教育培训中心为企业培养技术人才和技术工人；投资商及其企业员工办理户籍、医疗、保险、购车、购房及子女就学、就业等，均享受营口市民同等待遇；进驻产业基地的企业按照产业基地总体规划和控制性详细规划，享受配套完善、“五通一平”的基础设施。同时为企业提供公共的检验检测中心、物流中心、商贸中心、服务中心等，为企业创造良好的服务环境；进驻产业基地的企业享有充分的经营自主权。政府不对企业下达指令性生产计划，企业在遵守国家法律的前提下，可以自主地按市场需求进行投资决策，在批准的经营范围内自行制定生产经营计划、决定产品价格、安排生产和销售、确定管理机构的设置、招聘和辞退员工；进驻产业基地的企业工程建设所需建筑材料质量、价格享受产业基地进行基础设施建设时通过招投标确定的建筑材料质量、价格。
各行政执法部门必须经市政府批准后方可进入区内企业进行检查（除举报案件、协查案件外）；对投资者的投诉，一般案件在10个工作日内办结；重点疑难案件办结不超过45天，年结案率要达到90％以上。
今年3月初，辽宁（营口）沿海产业基地管委会先后派出招商队伍赴吉林、黑龙江、温州等地招商，在长春、哈尔滨市分别召开了产业基地推介会，参加了2006全国工业园区招商引资温州洽谈会，已有一些外埠企业表达了投资的愿望。在全国两会期间，赵化明市长率领相关人员又先后到中冶集团、中冶京诚工程技术有限公司、中国五矿、中海油等国内知名企业叩门招商。目前，中冶京诚工程技术有限公司中试基地已决定6月份开工建设，当年投资20亿元以上。与中海油、中国五矿也达成了合作意向。
8月6日，市长赵化明带队赴香港进行招商，在香港应邀参加了香港中华煤气有限公司、正威（香港）有限公司、香港麦格斯有限公司、大中华企业控股有限公司、昆士威国际投资集团、意大利MV经典时尚集团、台湾长荣集团、新加坡裕廊海港等30多家重要客商恳谈会。通过介绍，港台客商对来营口投资发展产生了浓厚兴趣，仅5天时间，营口沿海产业基地在香港一次性签约项目7个，招商项目金额达3.2亿美元，签约金额2.78亿美元，外资约2亿美元，500万美元以上大项目5个，其中香港中华煤气公司与营口签订了独资生产生活煤气配套项目，意大利MV经典时尚集团与营口签订独资生产意大利MV服饰及餐饮一条街，这些项目很快就要到营口沿海产业基地落户开工。引进内资方面，投资上百亿元的鞍钢鲅鱼圈铁厂已经开工。
宏伟画面 耀眼未来
辽宁（营口）沿海产业基地开发建设的喜讯，如春风化雨，滋润着营口市民的心田。翻开2006年营口规划图，滨城人可以充满激情地憧憬：一条滨海大道、一个沿海产业基地的有机结合，使新老两港联璧互动，必然会对营口未来的经济腾飞起到无法估量的作用。
记者沿着营口市渤海岸边往南行进，初秋时节，一条新修的公路就在紧锣密鼓地进行路面施工。这就是营口两年多前就开始运作建设的滨海大道。据介绍，滨海大道是营口市委、市政府为了开发沿海区域，解决土地“瓶颈”问题，构建“营口金三角”的大手笔。道路工程北起营口市渤海大街沿海滨往南一直到营口开发区海星村，全长51.48公里。今年10月，滨海大道就将建成通车，密切了新老城区的联系，同时对于沿线的开发具有重大意义。
据营口市发展和改革委员会、辽宁（营口）沿海产业基地管委会朱毅力主任人介绍，沿海产业基地坐落在鲅鱼圈区与营口市区之间，将成为未来营口经济发展的重要助推器，而滨海大道贯穿其间，作为主干道将三个经济区域、两个港口有效地连接在一起，必然成为畅通经济发展渠道的重要因素，同时因为这条主干道提升了基地的土地价值，方便了基地的初期开发，所以从这种意义上说，滨海大道拉动经济的作用要远远大于交通、人文观光作用。沿海产业基地的开发建设，是营口开埠以来第二次飞跃的引擎。营口市政府充分利用产业基地的沿海优势，建设宜居城市，不仅使其成为一个营口经济增长的亮点，更要把它建设成为一个营口旅游的亮点；沿海产业基地紧挨市区和大海，在招商引资时把所引进项目是否环保绿色放在考察的首位。破坏环境的引资项目即使有上亿元资金，也不会考虑建设。
轰隆的卡车、飘红的旌旗、滚滚的烟尘构成了一幅正在创业的宏伟画面。相信辽宁（营口）沿海产业基地必将成为“五彩珍珠”当中耀眼的一颗！而渤海明珠营口也必将实现他的城市定位:连接沈大新都市、进出东北大港口。辽宁（营口）沿海产业基地的开发和建设，不仅圆了营口百姓百年的梦想，更是营口百姓从肺腑里发出的心愿。
专家点评沿海产业基地规划：最近，在营口市举行的辽宁（营口）沿海产业基地规划竞赛设计方案评审会上，来自国家和省内外的七位规划专家对规划设计方案进行了点评。这些“点评”不仅是沿海产业基地规划的画龙点睛之笔，同时也是对整个营口规划的精辟圈点，对营口市的未来发展具有很高的指导价值。
沈阳建筑大学教授陈伯超认为：辽宁（营口）沿海产业基地规划是振兴东北老工业基地的大手笔，有特色、有创造性，其思路既符合我省的发展战略，又符合国家的环渤海经济圈发展战略。谈及营口的文化旅游，他认为应该主要放在老城区，但现在重视得不够，“营口的文化旅游能够影响沈阳、影响东北，应注重对楞严寺等旅游资源的开发。”在自然旅游方面，陈伯超建议在海上做，因为外来旅游者是冲着海来的，因此应重点搞好海滩的开发，保护好团山、仙人岛一带的环境。
城市规划博士朱京海则对沿海产业基地“东北振兴的综合实验区”、“海滨文化生态城”和“把营口作为一极（原沈大为两极）来发展”的战略地位定性非常赞赏。朱京海说，我省提出建“生态城”，应处理好生态环境与建设的关系，“沿海产业基地对辽南及环渤海生态是有破坏，还是有促进作用，这要看怎样规划建设。”
北京大学城市规划设计中心的吴晓栋这次是经盘锦赶到营口的，他认为辽宁（营口）沿海产业基地是营口未来经济腾飞的发动机。营口与盘锦有许多相似之处，因此“同样应该重视生态资源的保护与生态体系的建设，因为这样会提升营口城市的品位”。
交通部规划研究院水运规划室主任冯云说：今年是营口市的“工业发展年”，沿海产业基地的开发建设对拉动营口经济的发展将起到巨大的推动作用，这个基地的建设将使营口在辽宁中部城市群中起到龙头的作用。
建设部规划司原司长赵士修把沿海产业基地定位于“新兴产业研发、文化、科技、信息为主的基地”。他建议营口的交通要水陆空统筹安排，“赞成保留一块空港用地，沈大之间应该有这么一块用地，这应体现在辽宁省及辽中南的规划中”。
营口市城市规划设计院的陈兴义、张晓峰认为:这些国内外知名规划设计单位的理念都非常新，而且很有特点。比如对沿海产业基地的总体规划不是“摊大饼”式的，而是独立组团式的，既用绿地、水系等与老城区、鲅鱼圈区分开，又通过交通等有机联系，从而避免了对环境可能造成的负面影响。
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