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融资融商融天下 看今日河海营口

yangguangshehui 2010-12-13 17:07:28 黄晓宇 总第006期 放大 缩小

营口,西临渤海,背依广袤的东北腹地,宛如一颗璀璨的明珠,镶嵌在渤海辽东湾东北岸。营口四季分明、风光秀美、依山傍海,中国七大水系之一的大辽河在这里奔流入海,赋予了营口活力奔放的性格和海纳百川的胸怀。

在96公里海岸线、5402平方公里的土地上,养育着230万勤劳奋进的营口人。

营口历史悠久。金牛山古人类遗址证明,早在28万年前这里就有人类繁衍生息。1864年开港后,成为中国东北地区开埠最早的对外通商口岸,也是中国最早举办近代工业的城市之一,被誉为“关外上海”。

地处东北亚中心地带的营口,环渤海经济圈要冲,是国家批准的全国第一批对外开放的沿海城市之一。她南邻大连,北依沈阳、鞍山,位于辽宁中部城市群经济区和辽东半岛经济区的结合部,就像一根贯穿南北大动脉的“瓣膜”,是沈大经济带重要的连接点和支撑点。

营口交通便捷,长大铁路、哈大公路,沈大高速公路纵横交错,高速连接线直通京沈高速,通往北京和关内,使营口与东北三省、内蒙东部及关内运输连网。营口通讯业很发达,高速城域宽带网已全面开通,信息基础设施建设居国内领先水平。

得天独厚的港口沿海优势

今天的营口港已发展成中国十大沿海枢纽港口之一,与40多个国家和地区的140多个港口通航,年吞吐量达到7500万吨,到2008年将发展成为亿吨大港。营口一市两港,新老港区共拥有28个泊位,其中万吨以上的泊位16个。1984年兴建的鲅鱼圈新港是全天候深水海港,营口港既是东北三省进出口物资的重要集散地,也是联接包括上海、天津、宁波等在内的中国沿海所有港口的重要枢纽。2005年,营口港集装箱内贸运量在全国五强中排名第三,以港口为依托,营口正在全力打造新的港口经济平台。

不久的将来,占地面积120平方公里,由废弃盐田、低产盐田、低洼地等开发而成的辽宁(营口)沿海产业基地,将成为全省新的产业发展区域和新的经济增长区域。鞍钢西部板材精品基地坐落在鲅鱼圈,总投资226亿元,占地8平方公里,年综合钢铁生产能力500万吨。这对于营口加快辽宁(营口)沿海产业基地开发建设,实现营口在辽宁经济发展中的“率先崛起”、当好“排头兵”,发展和壮大全市经济,全面落实“十一五”规划,具有极为重大和深远的意义。

肥沃富饶 物产丰美

营口被誉为“塞北江南”和“三水之乡”,物产资源非常丰富。农业以“三水”著称,盛产水稻、水果和水产,是全国优质水稻生产基地,年产稻米40万吨;营口同时也是辽宁的水果生产基地,年产水果40万吨;水产养殖业发达,大宗水产品达80余种,海淡水产品年产22万吨。

营口的菱镁石矿是世界四大矿区之一,被誉为“中国镁都”。现已发现地下矿藏39种,滑石、硼石等储量居全国前列,菱镁矿储量占全国的46%,耐火材料销售额占52%,是全国最大的镁质材料产业化基地。

营口土地和电力资源充足,存量工业用地面积达80平方公里;地区装机容量75万千瓦时,华能营口电厂二期工程装机容量达120万千瓦时。境内有水库40座,河流112条,库容2亿立方米,日供水能力60多万吨,并拥有充沛的后备水资源。

欣欣向荣的民营经济

千帆竞飞渡,扁舟好自持。营口坚持“经营城市”理念,把人居建设与生态保护、城市建设与经济发展和社会和谐紧密结合,不断提高城市的综合竞争力,逐步形成了以民营经济为主体、门类齐全的现代工业体系。盼盼防盗门、东林铝材、鲁冰花饮料、人民大会堂香烟声名远扬。营口还是中国著名的乐器城,诺的斯卡、公主和王子牌钢琴,福音牌手风琴、口琴等畅销国内外,其中诺的斯卡牌三角钢琴产量占全国的80%。北方陶瓷商城、永康五金城等一批大型专业市场也相继落成,营口正在成为辐射东北的现代物流基地。

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风物长宜放眼量。着力提升城市发展内涵,精心打造精品城市。营口坚持政府管理理念与国际接轨,设立了三个项目服务中心,建立了海关、商检、税务、金融等“一条龙”服务体系,使对内凝聚力和对外吸引力日益增强,跨入了全国投资环境40优城市行列。同时,营口还坚持把“外向拉动”作为城市发展的重大战略举措,初步形成了全方位、宽领域的对外开放格局,先后与日本太田市、美国杰克逊维尔市、俄罗斯特维里市、韩国平泽市等6个城市结为友好城市。有来自全球40多个国家和地区的客商在营口兴办企业800多家,其中与世界500强企业合作10余家,累计吸引外资23亿美元。国务院批准的营口经济技术开发区建成面积24平方公里,吸引了美国、韩国、日本、新加坡、香港等28个国家和地区的客商前来投资。营口高科技园区规划面积5.2平方公里,已建成完备的基础设施良好的投资环境。

辽河奔涌,催人奋进。一个全新的营口正在与时间赛跑,夜以继日,全力拼搏。冶金产业以五矿中板为龙头,正在发展成为全国重要的精品钢材基地。中国五矿集团在现有300万吨炼钢基础上,正在推进200万吨宽厚板和配套工程建设,鞍钢集团500万吨以上钢铁工程也正在开工建设,“十一五”后将形成1500万吨以上炼钢规模和精品钢材生产基地。在石化工业方面,向阳科化生产的聚丙烯催化剂占全国市场份额的80%;三征化工的三聚氯氰占全球市场的25%,著名石化企业中海油公司300万吨能源储备以及LNG、重交沥青项目也已落户营口,“十一五”期间将发展成为以乙烯、芳烃为龙头、以精细化工产品为终端的环渤海地区重要的临港石化基地。在装备制造业方面,中冶京诚营口中试基地和中集集团3万辆特种车项目也已开工建设,“十一五”期间将建设成重要的冶金重装备基地。今年以来,辽宁省委、省政府提出“五点一线”沿海开放城市战略,营口是“五点一线”中的重要一点。

大力发展 以港兴市

“十五”以来,营口大力实施“外向牵动、结构优化、以港兴市和城镇化”四大战略,推动国民经济走上持续快速健康的发展轨道。2005年全市地区生产总值达到380.9亿元,是“九五”期末的2.03倍,年均增长15.9%;地方财政一般预算收入达到16.4亿元,年均增长21.9%;全社会固定资产投资五年累计完成617亿元,是“九五”期间的3倍。工业经济快速增长,规模以上工业总产值达到540亿元,比“九五”期末增长2.3倍。民营经济迅速发展,企业增加值达到249.6亿元,经济总量占全市的65.5%。农村经济稳步发展,农业总产值达到71.96亿元,年均增长10.5%。外向型经济实现新突破,五年间实际利用外资达到11.53亿美元,年均增长10.1%;出口创汇完成33.48亿美元,年均增长20.4%;全市累计兴办外资企业648家,引进域外资金260亿元。第三产业迈进新步伐,港口吞吐量达到7500万吨,一批区域性专业市场形成规模,社会消费品零售总额达到107亿元,年均增长13.4%。

今年开年以来,营口重点开展了“工业发展年”活动,推动工业经济快速增长;认真落实各项惠农政策,推动农业农村经济稳步发展;继续深化各项改革,加快推进体制机制创新;进一步扩大对外开放,加快推进项目工程建设;调整优化经济结构,加快转变经济增长方式;从解决群众切身利益问题入手,积极推进和谐营口建设。今年1至8月份,全市规模以上工业增加值完成132.8亿元,增长25.2%;全口径财政收入完成36.7亿元,增长19.9%;地方财政一般预算收入完成13.6亿元,增加20.6%;社会消费品零售总额完成78.2亿元,增长14.2%;新批外商投资项目98个,实际利用外资7836万美元,增长60.9%;出口创汇6.84亿美元,增长5.4%;全社会固定资产投资完成146.8亿元,增长24.6%。落实投资千万元以上项目265项,完成全年目标的132%。鞍钢营口新区项目和五矿营口中板宽厚板项目在得到国家有关部门正式批准后,正抓紧组织实施,仙人岛石油化工港口、营口华能电厂二期、中冶京诚重大装备等重点项目也相继开工建设。在经济快速增长的同时,棚户区改造、就业再就业、低保扶贫、信访、安全生产、社会治安综合治理等工作,都取得了新的成效,科技、教育、文化、卫生等事业都取得了新的进展。为圆满完成或超额完成全年任务奠定了坚实基础。

精神文明建设取得明显成效,各项社会事业全面进步。群众性精神文明创建活动有效开展,创建文明城市工作进入了省先进市行列。理论武装工程和学习型城市创建活动扎实推进,“诚信、和谐、务实、创新”的营口城市精神深入人心。军民共建、国防教育和民兵预备役建设取得新成效,荣获了全国“双拥模范城”称号。科技事业发展步伐加快,高新科技产品增加值年均增长29.4%。教育事业健康发展,“双高普九”取得阶段性成果,民办教育不断壮大,职业教育取得新进展。公共卫生体系建设不断加强,疾病防治水平明显提高,城市基层卫生服务体系逐步健全。文化事业不断繁荣,城乡群众精神文化生活日益丰富。

城乡环境明显改观,人民生活进一步改善。五年累计用于城乡基础设施建设的投资达150亿元,加快了道路、市场、供水、供电、供暖等基础设施建设,城市功能日趋完善,老城区面貌发生可喜变化。加快棚户区改造和新住宅建设,城市人均住房面积由“九五”时期的9.5平方米提高到18.09平方米,市民居住条件得到了较大改善。通过创新城市管理体制,加大综合执法力度,实施“绿化、净化、美化”工程,进一步提高了城市管理水平,塑造了新的城市形象。

就业再就业工作成效显著,建立并形成了市场为导向的就业机制。五年来,全市城镇实现就业和再就业33.5万人次,基本消除了零就业家庭。农村富余劳动力转移就业累计达38万人次,占农村劳动力总数的59%。社会保障体系不断完善,全市参加养老保险人数达到35.1万人,医疗保险总数达到33.08万人,失业保险总数达到22.2万人。城乡居民收入水平逐年提高,去年城市人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到9009元和4503元,年均增长12%和9.2%。

“十一五”发展的总体构想

营口发展的总体思路是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以改革开放和科技进步为动力,以努力成为辽宁老工业基地振兴第一梯队和实现在沿海经济带中率先突破为主要任务,大力实施工业强市、以港兴市和对外开放战略,着力转变增长方式,加大城乡统筹力度,加快社会主义新农村建设,推进全市经济社会实现更快更好发展,加速构建和谐营口,努力把我市建设成为文明富庶、安定和谐、充满活力的现代化港口城市。

营口发展的总体目标是:到2010年,全市地区生产总值计划完成880亿元,年均增长18%;争取达到1000亿元,年均增长22%;地方财政一般预算收入年均增长25%;城市人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长12%和10%以上;人口自然增长率控制在1.89‰以内;登记失业率不高于4%;城镇化水平达到60%以上。就业机制进一步健全,保障体系进一步完善,政治更加民主,社会更加和谐,努力实现基本完成老工业基地振兴任务。

鱼临深水鳞鳍劲,鸟上高天羽翼丰。充满生机与活力的营口,已经做好了融商融资融天下的态势,向世界彰显她无穷的魅力。美丽的滨城已张开她坚实的臂膀,以科学果敢的决策水平、高效的政府办事能力,喜迎四方宾朋,接纳八方友人,跨步迈向新世纪。

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