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双拥双赢之歌

yangguangbaodao 2010-12-13 17:07:28 莫牧 总第010期 放大 缩小

长江从有着五千年文明史的江阴身边经过时,骤然收束成重险,使江阴素有“江海门户,锁航要塞”之称,是著名的历史军事重镇。公元1949年的那个春天,毛泽东用他那诗人的巨笔敲定江阴,作为百万雄狮过大江的东起点,再次确定了江阴在军事上的地位。

岁月如梭更如歌,日历翻进新千年后,这方古老的土地勃发青春,曾经的天堑成为创业、创新的舞台,在沿江开发的声声号角中,创造了全国百分之一的上市公司、二百分之一的GDP、三百分之一的财政收入。江阴领跑全国百强县。与此同时,尽管和平时代已经让我们远离了炮火硝烟,这块兵家必争之地仍然成为人民军队的驻扎之地。于是,总装远洋航天测量船基地在这方土地上找到了港湾并扎下根来,某部14团在这方土地上传承着有史以来对于大炮的礼拜,边检、消防、武警等部队在这方土地上守卫着共和国的主权、尊严与平安,谱写着军爱民、民拥军,双拥双赢这片古老土地在和平时代奏出的新乐章。因此,江阴成为全国首批双拥模范城,5次蝉联江苏省双拥模范城。

翻开这座双拥城市的档案,我们可以看到身患重病、一心支持丈夫献身远洋航天测量事业的好军嫂蔡艳红,把六位亲人送进军营、自任全国唯一村人武部名誉政委的吴仁宝,全国优秀退伍军人缪双大,被誉为“一对夫妻校长、两个拥军模范”的蔡崇武、沈余,兵妈妈陈静芬,好军嫂宋宇红等一批拥军模范。一个个模范背后,又是什么样的土壤滋润着他们、感召着他们?

 采访中,江阴双拥办的工作人员向我们谈到,江阴“双拥”工作最大的特点,是军地双方的优势互补、双拥双赢。地方党委、政府拥军办实事力度大,优抚动真情标准高,“共建”结硕果亮点多。这样的特点决定了军民鱼水深情不是简单的给予,而是建立在互利基础上的协作、协作基础上的共赢。可以说,双拥双赢奠定了江阴“双拥”工作的基调,也成为军地双方追求的目标。

很多老江阴人还清楚地记得,1978年7月,当时的“九五”基地选定江阴之时,带给江阴人的首先不是对科学技术的敬畏,也不是对这个首长级别远比县委书记、县长高得多的部队的排斥,而是因为又一支部队落户家门口欣喜不已。这支部队的一砖一瓦中,都凝聚着江阴人民的贡献。在随后的很多年里,这支官兵人数众多的部队既给江阴带来了供给上的压力,也给江阴带来了发展生产的机会。若干年后,如今已更名为总装远洋航天测量船基地的副军级部队中的很多官兵,成了江阴人,成了江阴女婿,融入到了早晨江阴街头形色匆匆的上班人群之中。官兵的这种角色转换成了传统,近几年转业的128名团职干部都按规定安排了相应职务,215名营职及以下干部都安排了较为合适的单位。据统计,江阴这几年中安置转业干部进入行政机关、事业单位和企业的比例为52:34:14,基本达到本人、用人单位、部队“三满意”。

总装远洋航天测量基地有着“海上科学城”的荣誉,知识密集是这支部队最大的优势。在江阴这样的一个经济发达、渴求知识与技术的热土上,部队技术人员总能找到施展才华的舞台。1998年7月,国内最大的汽车保险杠生产企业江南模塑公司内,国内独此一台价值160万美元的生产流水线电脑发生故障,维修成了麻烦事,是远洋航天测量船基地的2名高级工程师上门无偿服务,排除了故障,保证了企业的正常生产。最近几年中,基地利用现有的资源优势,先后帮助地方举办危机应用培训班120期,培训技术人员7800余人,为近百家企事业单位编制软件程序,为50多家企事业单位安装微机,为地方间接创造经济效益近千万元。

而在另一端,知识拥军的脚步也从未停顿过。江阴高级中学24年如一日,为14团举办文化补习班,至今已有426名战士考上各类军队院校进行深造,走上了基层指挥员的新岗位。江阴职业技术学院投入50万元为部队研制炮弹推膛测力器和激光瞄靶器,分别获“科技兴训革新成果一等奖”、“科技革新成果二等奖”。同时,学校还为部队建立了网络培训中心、电脑学习室和百科书库,其共建单位14团一连被南京军区授予“建连育人模范连”。市盐务局、国税局、财政局、百货集团、新潮集团公司出资在共建单位“远望”三条船上设立“军民共建奖励基金”,每年对热爱国防科技事业、成绩突出的官兵予以奖励,近几年共有100名官兵先后受到奖励。

那一边,驻军视地方为家乡,默默奉献见真情:进3年中,驻军共参加森林灭火4次,完成急难险重任务3次,出动人员12200人(次),动用车辆机械3000台(次),义务劳动24800多天,完成工程项目65500人次,帮扶支助120户优抚对象慰问金20多万元,送医送药2000多人(次)。

这一厢,地方视驻军为亲人,于细微处见真诚:新建的远望四号船需要解决停靠泊位,地方克服发展中的困难,无偿划出一段长江黄金岸线;驻军医院要改造,地方政府送去200万元以示支持;驻军建设副食品基地,地方政府不仅划出86亩良田,农林局还经常派出技术人员到现场指导;投资200万元为驻军某部修筑了“拥军路”、“连心桥”;投入800万元为远望船队配备高清晰度电视、立体消毒柜、立式空调和海上俱乐部;投入430万元建造民兵武器仓库;拨款500万元改造征兵综合大楼;投入245万元支持预备役高炮营全面建设;投入30万元为驻军某部18个基层连队安装了全自动太阳能热水器;投入30万元为驻军两个单位建造了2个400多平方米全封闭不锈钢晒衣场;投入30万元为驻军某大队和武警中队改造综合教学楼和岗亭;投入30万元为驻军义务免费培训300名优秀士兵、士官代表的计算机、烹饪技术等;解决安居住房120套,1.5万平方米;投入2.6亿元,占地650亩,为驻军某部建造全军一流的现代化兵营;在军电保障上,供电部门专门设立了“军供用电专职”,宁可地方企业停产也要确保部队用电,神舟六号发射过程中,供电部门对供电线路实行24小时值班巡查,并抽调警力和民兵400多人,对每根电杆实施专人专守。

在优抚安置方面:江阴先后出台了《关于建立优抚对象抚恤补助标准自然增长机制的意见》和《江阴市军人抚恤优待办法》,建立并实施了《义务兵家属优待金市、镇两级政府承诺制》,保证了各项优抚补助不仅随经济发展水涨船高,而且保证100%及时兑现。全市每年发放优抚对象抚恤补助金882万余元,义务兵家属优待金804.2万元,居农义务兵家属优待金户均达7000余元,其中华西村高达7万元。1437名重点优抚对象全部纳入农村大病住院医疗保险,市财政每年拨出209万元专款用于医疗救助。门诊费每人年初享受500元,大病住院按不同对象不同比例进行报销,采取四个一点:即医院门诊减免一点,农村大病医疗保险结报以点,重点优抚对象住院财政补助一点,个人自负一点。使医疗难问题得到较好解决。江阴从2006年1月1日起,对退役士兵实行城乡一体化货币安置,标准为3.2万元、4.1万元、5万元、7.2万元。对荣立三等功以上者在3.2万元的基础上按不同奖励等级提高比例。今年发放有偿安置金和待安置期间的生活补助费达2000万元。

地方对部队的支持,还延伸到了军人家庭。江阴市政府从市财政拨出了专款,为符合规定的随军家属无工作人员办理生活苦难补助,每人每月260元,全年3120元,今年共有70名驻军干部随军家属享受此项补助,发放金额21.84万元。对驻军干部子女的入学问题,地方一直给予特殊照顾和政策倾斜,优先安排进重点学校和条件较好的学校就读,累计减免各种规费达271.1万元。

江阴,这片创造出苏南模式、江阴板块、规模企业群体等一个又一个奇迹的神奇土地,驻军以地方为荣,地方以驻军为傲,军民携手,同心构建着双拥模范城和谐发展的今天,正在不断续写着“双拥”新篇章,合力描绘着双拥模范城美好灿烂的明天。

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