近几年，全国各地政府部门为提高公务员队伍的“知识化”水平，提升政府专业化的社会管理和公共服务能力，纷纷从高等院校、科研院所及其他机构引进专业人才，充实到公务员队伍中来，并给予这些引进人才一定的职位和待遇。这些人才一般具有高智商、高学历、高职称，在某个专业领域拥有较高的能力和水平，并且为引进单位的工作作出了重大贡献。然而，这些人中间，也有少数人，经受不住金钱的诱惑，走上了违法犯罪的道路。海南省海口市规划局原副局长姚继韵就是其中一个。
今年刚满47岁的姚继韵毕业于重庆大学建筑学专业，留校任教两年后下海，1993年曾在海南省三亚市规划局工作，1997年重回校园任教，2005年1月以厦门大学副教授的身份重返海南，任海口市规划局副局长，主管规划、工程报建审批等工作，是海口市规划界不可多得的专家型领导干部。4月20日，姚继韵受贿案在海口市中级法院开庭审理，这是震动海南房地产界的海口市规划局腐败窝案中的一案。此案之所以引起关注，是因为姚继韵的高级专业人才身份。对这个高级专业人才的落马，一些椰城有识之士在扼腕叹息的同时，也表达了对引进人才如何加强教育管理监督的忧虑：是什么原因使原本是引进的高知型领导干部的姚继韵最终成为腐败分子?为什么一些高级专业人才会发生以权敛财的腐败案?
办案检察官、秀英区检察院反贪局局长羊建民表示，姚继韵犯罪的原因固然是多方面的，但根本原因是放弃了人生观、价值观、权力观的改造，放弃了法律学习。这与市场经济的快速发展，受利益驱动，人们的思想和价值观念发生了改变不无关系，即使是引进的高级人才也不例外。姚继韵归案后坦言:“拜金欲望是我的价值观、世界观蜕变的开始。我第一次收受贿赂时，也有过‘收’还是‘不收’的思想斗争。同时也在自问:‘这是犯罪吗?’其实答案是肯定的。可我偏要作否定的回答。别人有求于我，我替别人办了事，别人送钱感谢我，在情理之中。如此掩耳盗铃自欺欺人的心理，实则是为淡化内心深处的罪恶，为自己的犯罪行为求得心理上的平衡，从而导致了自己世界观、价值观的扭曲和蜕变，跌入了犯罪的深渊。”
该案公诉人、海口市检察院公诉处主诉检察官周力分析认为，姚继韵犯罪，主观因素起了决定性作用，但客观因素也不容忽视。海口市规划系统近年来也制定了不少规章制度，但是，这些制度没有人去抓落实。诚然，在城市规划的制定、审批、修改和执行过程中，会涉及一些高深的专业技术性问题，需要相关领域的专家、学者发挥重要作用，但规划归根到底是一种公共产品，如果仅是“关门规划”，只在系统内部循环，而忽视面向社会公开、充分论证，公众没有知情权、参与权和监督权，就很容易被姚继韵之流利用，成为他们中饱私囊的工具。所以，建立更加公开透明、健康有序的制度平台，强化民主监督，才能有效遏制规划部门权力腐败。
有专家指出，姚继韵受贿案警示我们，各地不仅要重视专业人才的引进工作，重用引进的人才，更要重视对引进人才的教育和管理。特别是政府部门，在引进专业技术人才和高级管理人才时，除了让他们掌握一定的权力，发挥特长外，还要对他们加强法律法规教育以及思想道德教育，让他们提高自身免疫力。组织上要关心引进的人才，更要加强监督，防止他们利用自己的专长和手中的权力谋取私利。让引进的人才不出问题，从某种意义上，就是对他们最好的关爱和保护。
编后语：
城市建设、规划的背后，往往隐藏着巨大的商业机会和利润空间。在寸土寸金的城市，规划红线退一点点，土地的属性稍稍调整一下，普通百姓不会有所察觉，但对房地产商来说就意味着暴利。为此，就不难理解为何房地产业会成为我国当前社会中最能展现权钱交换关系的典型领域，管理土地资源的部门、官员缘何这么容易成为寻租对象。
西方有句名言，“绝对的权力导致绝对的腐败”。权力一旦失去有效的监督制约，就极易走向腐败的深渊，海口规划局窝案就是很好的例子。而在制度成为摆设，有效监督缺乏的情况之下，部分官员或者说高级知识分子曾经引以为傲的自我约束在大千世界的诱惑面前不堪一击，丧失起码的防腐意识，培养了十几年“甘为孺子牛”的价值观、人生观也在糖衣炮弹面前发生了扭曲。
“要以谨慎之心对待权力，以淡泊之心对待名利，以警惕之心对待诱惑，干干净净为国家和人民工作”，去年胡锦涛总书记视察海南时的谆谆教诲言犹在耳，如果陈立奇、张仕武之流能早一点在权力面前保持“谨慎之心”、“淡泊之心”、“警惕之心”，相信他们今天依然还是令人尊敬的“陈副局长”、“张副局长”，而不是被悔恨折磨的阶下囚，教训不可谓不深刻，他们迷失的人生，对广大党员干部而言，敲响的不可谓不是振聋发聩的声声警钟。
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