纪念中国文联成立60周年大会在京召开
纪念中国文学艺术界联合会成立60周年大会17日在人民大会堂召开。中共中央政治局常委李长春发来贺信，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘云山出席会议并讲话。
李长春在贺信中说，文学艺术工作是党和人民事业的重要组成部分，在党和人民事业发展中走过了辉煌的历程。60年来特别是改革开放以来，广大文学艺术工作者在党的领导下，坚持“二为”方向和“双百”方针，与人民心连心、与祖国共命运、与时代同步伐，热情讴歌火热生活，积极传播先进文化，创作生产了一大批思想性、艺术性俱佳的优秀作品，为繁荣祖国文艺百花园，为满足人民群众精神文化需求、促进人的全面发展，作出了重要贡献。
刘云山在讲话中全面回顾了社会主义文艺事业60年走过的光辉历程，系统总结了文艺工作取得的伟大成就和宝贵经验，突出强调了文艺工作在党和国家事业中的重要地位和作用，充分肯定了中国文联在增进文艺界大团结、促进文艺创作大繁荣、推动文艺事业大发展中作出的历史性贡献。他希望文艺工作更好地发挥在促进社会主义核心价值体系建设、巩固全社会共同思想基础，满足人民群众日益增长的精神文化需求、保障人民基本文化权益，提升国家文化软实力、塑造国家良好形象，凝聚人心、振奋精神、鼓舞士气方面的重要作用。（新华网）
税务部门自由裁量权太大 税收流失严重
审计发现国税部门违规将130.92亿元税款延期征收，占企业当期应缴税款的54%。17日，审计署发布了“16省区市国税部门税收征管情况审计调查结果”，审计署审计司负责人指出，我国税务部门自由裁量权太大。
审计署办公厅透露，2008年，审计署对广东、湖北、内蒙古等16个省（自治区、直辖市）国税部门2007至2008年的税收征管情况进行了审计调查。2008年，16个省（自治区、直辖市）国税部门共组织税收收入19348.76亿元，比2007年增加1731.24亿元，增幅为10%。
审计抽查发现，11个省（自治区、直辖市）国税部门违规将71户企业的130.92亿元税款延期征收，占企业当期应缴税款的54%。此外抽查116户享受高新技术税收优惠的企业，其中85户不符合条件的企业，享受税收优惠36.31亿元。
另外，审计署发现，因我国消费税税制设计不尽合理，税收流失比较严重。
比如烟、酒、化妆品等产品的消费税均在生产环节从价计征，结果生产企业通过关联交易等手段明显压低产品出厂价从而少缴消费税的情况比较突出。据测算，2007年至2008年这些企业共少缴消费税116.15亿元，是其同期实缴消费税的27%。
上述问题反映出国家有关部门在制定税收优惠政策时与产业政策不够协调。昨天，审计署财政审计司负责人就该项审计调查的有关问题进行了解读，认为目前税务部门自由裁量权太大，而一些税收优惠政策缺乏限制性条件。（京华时报）
一拒接大陆游客『台独』餐厅倒闭
在台湾，有一种餐厅由民进党的坚决拥护者经营，政治色彩浓厚，被称为“台独”餐厅。它们从布置到菜单都极力宣扬“台独”，甚至拒绝大陆游客进入。7月初，台北市的一家“台独”餐厅在苦苦挣扎后宣告倒闭。媒体评论称，在两岸和解的潮流下它的倒闭是必然的，这也是其他“台独”餐厅的前车之鉴。
倒闭的这家餐厅名为“红玉”，大堂内布置着为民进党宣传的“公投入联”、“台湾中国”等标语，并随着民进党口号的变化而变化。在民进党执政的8年，这家餐厅成为“民进党高官聚会所”。但在2008年马英九胜选、民进党下台，特别是两岸交流日益回暖，陈水扁锒铛入狱后，这个民进党支持者的“小众”市场顾客就急剧减少。到了这个月初，实在撑不下去的“红玉”餐厅只好宣告关闭。
之前，在台北市的“紫藤庐”餐厅也到处悬挂着“台独”标语，成为“台独”分子最喜欢去的地方。但最后只能凭借房舍还具有历史价值，被台北市收购作为文物产业经营。
据了解，岛内普通民众大多都对这类餐厅避而远之。台北一名胡姓先生的话代表了很多人的观点，“这种强烈的政治色彩让人不舒服，到这种充满敌意的地方怎么可能吃得好？”有评论认为，岛内业界大多欢迎陆客来台，并已经从中受惠，“台独”再把这种意识形态的东西置于经济交流之上，只有自己吃亏，最终被时代抛弃。（环球时报）
汶川地震重灾区洪涝灾害 两部门启动4级应急响应
7月14日至17日，四川省成都、德阳、绵阳、广元、阿坝等“5.12”汶川地震灾区普降大到暴雨，部分地区发生严重洪涝、山体滑坡和泥石流等灾害。截至7月17日18时统计，此次降雨过程导致北川、青川、江油、平武、三台、小金等22个县（市、区）188万人受灾，因灾死亡8人，失踪5人，紧急转移安置11.7万人；倒塌房屋5000多间。
江油市多处水库水位超警戒线，北川、青川等县部分板房区一度进水，其中北川县曲山镇永兴板房区积水最深超过0.6米，对居住的1224名群众生活造成影响；平武县发生大面积山体垮塌和泥石流；宝成线广元至绵阳区段多趟列车运营受到不同程度影响。从北川县政府获悉，连续三天的强降雨，已导致北川境内道路大面积中断，关内十二个乡镇已成“孤岛”，老县城遗址、道路交通、农田水利、群众集中安置点和重建项目受到极大破坏，灾情十分严重。目前成都、德阳降雨仍在持续，灾情有可能进一步发展。
四川省政府已派出工作组赶赴受灾较重的青川、江油等地查看灾情，指导抗洪救灾工作。
针对四川省暴雨洪涝灾害，国家减灾委、民政部于7月17日17时30分紧急启动国家四级救灾应急响应，并派出工作组赶赴灾区，协助地方开展抗灾救灾工作。民政部将继续密切关注四川省“5.12”汶川地震灾区暴雨洪涝灾情，并根据灾区需求及时采取支持措施。（中国政府网）#p#副标题#e#
乌鲁木齐『7·5』事件肇事者将受到法律严惩
司法界人士和法律专家17日表示，乌鲁木齐“7·5”打砸抢烧严重暴力犯罪事件肇事者涉嫌触犯中国法律规定的5类犯罪中的20多项具体罪名，司法机关将严格依法“从重从快”惩处肇事者，以维护社会稳定和法律尊严。
新疆维吾尔自治区党委副秘书长、新疆法学会副会长郭永辉说，“7·5”事件中，暴徒聚众打、砸、抢、烧的行为涉嫌触犯中国刑法规定的危害国家安全罪、危害公共安全罪、侵犯公民人身权利和民主权利罪、侵犯财产罪、妨害社会管理秩序罪，均属严重暴力犯罪，其刑事违法性和社会危害性极大。
郭永辉表示，对在“7·5”事件中接受境外指令、现场指挥、组织串联、制定计划、补充供给等起到组织、策划、指挥作用的犯罪分子和骨干分子，以及实施严重打、砸、抢、烧的犯罪分子，必须依法严厉惩处。他说:“特别是对那些手段残忍或具有恐怖主义色彩的犯罪分子，应依法及时予以从重从快严厉打击。”
郭永辉也强调，在处理“7·5”事件的具体执法过程中，也必须要保持足够的理性和冷静，严格贯彻“宽严相济”的刑事司法政策。他说:“对那些在事件中确实不明真相或者被煽动、蛊惑、裹挟的犯罪分子，以及只是跟随起哄、没有实施打砸抢烧的人员，经认真甄别确认后，要做好法治教育和引导挽救工作。”
新疆警方已经抓获留置了一批参与暴力活动的犯罪嫌疑人，并对其进行了初步审查。（新华网）
烟台重点制造业项目投资合作洽谈会在深举行
7月14日，由烟台市人民政府主办、烟台市外经贸局、投资促进局承办、深圳外商投资企业协会、深圳国际贸易促进会等协办的“2009烟台重点制造业项目投资合作洽谈会”在深圳市五洲宾馆华夏厅举行。
会议由烟台市副市长李淑芹主持，烟台市委常委、常务副市长郝德军首先致欢迎辞，他代表烟台市委市政府诚邀社会各界有志之士来烟台投资兴业，并表示烟台市政府各部门将为投资者提供良好的经贸投资环境和优惠政策，从而推动社会经济关系更好更快发展。会上，深圳市副市长卓钦锐发表了热情洋溢的致辞，对远到而来的朋友表示热烈欢迎。来自烟台、深圳两地政府各部门官员以及23家世界500强、9家央企、6家中国500强企业的相关人员和众多媒体记者等各界人士近500人出席盛会。
据介绍，烟台市是环黄渤海经济圈的重要城市，是连接京津经济圈、长三角和东北经济圈的交通枢纽，具有明显的地缘优势、交通优势、环境优势和经济成长优势，是最具投资价值的城市。改革开放３０年来，烟台经济快速发展，综合实力明显增强。2008年，全市实现生产总值3434亿元，人均GDP达到7150美元，经济总量位居山东省第二位。
此次洽谈会上，烟台市政府经贸代表团向深圳企业家现场推介了涉及汽车、造船、生物制造、食品加工等八大行业73个重点制造业项目，投资合作成效显著，会议取得了圆满成功。（本刊记者：文/唐芳、图/王云伟）
中国经民政部门登记民间组织约40万家 发展总体不足
在近日举办的第三届国际慈善论坛上，全国政协委员、中国扶贫开发协会副会长林嘉騋，呼吁立法规范民间组织，以实现其规范化、法制化运作。
今年3月，全国政协外委会副主任韩方明就曾撰文，建议组织专家对民间组织进行全面的立项调研。
据统计，截至2008年年底，全国经民政部门登记在册的民间组织约40万家。北京师范大学法学院副教授刘培峰在接受记者采访时估计，加上免于登记的民间组织及其地方的分支、单位内部不需要登记的组织、到工商部门登记的组织以及无法取得登记而以非法人组织形式存在的民间组织，我国民间组织的数量大约在200万至300万家。
民间组织涉及科技与研究、生态环境、教育、卫生、社会服务、文化、法律等各种领域。长期以来，为社会作出了重大贡献。但专家同时指出，我国民间组织发展不足、规范不足仍然是一个现实问题。
刘培峰认为，我国社会特殊人群的需求和服务依然有空缺，如对残障人士、乙肝病人、艾滋病人的保护都体现出社会服务供给的不足。而民间组织可以利用自身优势起到有益的补充作用。
然而，与整个国家的人口比例和经济社会发展相比，我国民间组织的总量明显不足。按每万人拥有民间组织的数量计算，中国仅拥有约3个，而在国外都是几百个。同时，民间组织还面临着能力不足、社会服务供给不足、倡导性不足等问题。（法制日报）
中国首条沙漠铁路51年安全畅通
穿越茫茫腾格里沙漠的中国第一条沙漠铁路——包兰铁路，经过广大建设者和科研人员多年的艰苦建设，不仅制服了流沙，而且在铁路沿线建起一道绿色屏障，至今已安全畅通51年。
上世纪50年代，为开发大西北和巩固西北边疆，中国政府开始建设首条也是世界上最长的一条通过流动沙丘的铁路——包兰铁路（包头东站至兰州站）。这条铁路是华北通往西北的重要干线，对加速内蒙古、宁夏、甘肃等省区的经济社会发展发挥着重要作用。
包兰铁路全长990公里，中间有50多公里穿越腾格里沙漠南缘6次，其中宁夏沙坡头是沙害最为严重的地方。
为确保铁路的安全畅通，从1958年开始，中国科学院100多名专家学者先后奔赴沙坡头进行防沙治沙，经过反复试验，最后探索出“麦草方格沙障”，即在流沙表面用麦草、稻草扎成1米×1米的草方格，使流沙不易被风吹起，达到阻沙、固沙的目的。
在随后多年的不断试验中，科研人员对麦草方格治沙方法不断地进行完善。经过一代又一代科技人员的艰苦努力，由卵石防火带、灌溉造林带、草障植物带、前沿阻沙带、封沙育草带组成的“五带一体”的治沙防护体系，在沙漠铁路的两侧递次展开，一条护卫着铁路的绿色长廊出现在腾格里沙漠上。
上世纪80年代，联合国开发计划署将“沙坡头治沙”模式向各国推广，被非洲、中东等地区的国家广泛借鉴运用。（新华网）
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