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郴州:先行先试 抢占产业转移桥头堡

gangaotai 2010-12-13 17:07:28 李科(文、图) 总第050期 放大 缩小

4月15日,港澳媒体采访团一行人来到了有着湖南“南大门”之称的郴州。市委副书记、市长向力力,副市长李庭,招商合作局局长庹登军等领导参加了下午的记者会,就郴州在承接产业转移、“港澳洽谈周”筹备工作,以及郴州在优化投资环境等方面的情况接受记者团的集体采访。

市委副书记、市长向力力在接受采访时表示,郴州将充分利用湖南“南大门”的区位优势和资源优势,多措并举,把郴州打造成湖南承接产业转移的“桥头堡”。

先行先试是郴州发展的最大机遇

向力力在记者会上说,产业转移的机遇稍纵即逝,承接产业转移时不我待。郴州作为湖南省“南大门”,无论区位优势还是资源优势,承接产业转移在湖南最具有条件。省委省政府已将郴州确立为承接产业转移的第一个试点城市,支持郴州先行先试,给予郴州更多的权利自主空间。

 除去在政策制定上得到省政府的大力支持外,郴州还有着其他几大优势:第一,交通优势,从珠三角出发,4小时左右就到郴州;第二,区位优势,距珠三角和长株潭城市群均为300多公里,是内地的沿海,沿海的内地;第三,资源优势,郴州有色金属资源富集,能源优势明显,劳动力丰富。

目前,郴州的经济逐步“回暖”,经济环境进一步得到优化,对外商的吸引力越来越大,企业和项目向郴州投资和转移将成为一种趋势。面临着周边城市咄咄逼人的竞争态势,对郴州既是机遇,也是挑战。如果没有最优惠的政策和良好的投资环境,郴州很有可能丧失主动权,错过发展良机。为此,市委、市政府提出了要把郴州建设成为“湖南最开放城市、湘粤赣省际区域中心城市”的目标。营造政策“洼地”,精简办事流程,提高政府效率,力争在新一轮承接产业转移和城际竞争中抢占先机,把郴州打造成湖南承接产业转移的“桥头堡”。

优化投资环境 加强配套设施建设

目前,新一轮产业转移正全面启动,全球特别是沿海发达地区的制造业向内陆转移是大势所趋。数据显示,到2010年,沪粤闽浙四省市需要转出的产业产值将达到1.4万亿元。沿海产业转移是必然的,但向哪里转移却绝对不是必然,谁的环境越优,谁分得的“蛋糕”就会越大,竞争十分激烈。

谈到郴州如何从软硬环境上为承接产业转移做好服务,向力力坦率地说,除了出台优惠政策、加大基础设施投入、构建融资平台等方面做好工作外,郴州已经面向海内外公开招聘城市规划、建设、融资等高级管理人才。

在基础设施的建设上,向力力谈到,郴州要充分发挥9个产业园区的优势,今年将建设100万平方米的标准厂房,标准厂房将主要针对电子信息、服务业和轻工产品制造等企业。

在配套设施的建设上,郴州海关新院,于4月16日正式建成通关。

向力力介绍,郴州市海关是目前中国内陆海关政策配套最全的海关,甚至具备深圳等沿海海关特有的“国际快件中心”,可谓内陆“最完整、放权最多”的海关之一。

新海关建成后,报关效率相比以往将有大幅提升,报关及检验检疫工作只需几个小时;物流成本下降,新关启动后的成本将是之前的一半;最重要的是,郴州是湖南省开通对港直通车的试点城市之一,在郴州验关的货物,可直接供港,无需再到深圳口岸装卸、检疫,极大的节约了财力和时间。

另据郴州市招商合作局局长庹登军介绍,郴州已获国务院批准建设湖南省及当前中南六省唯一一个供港澳农产品集中验放场。验收场总投资6亿元,预计于2010年7—8月启用。验放场建成后,省内78家供港澳农产品基地都将于此验放场检验检疫及报关,预计每年蔬菜水果交易量达500万吨,家禽猪肉以及水产品达300万吨。这对于郴州进一步扩大开放,加强与粤港澳联系,提升湖南农产品的出口竞争力具有不可比拟的优势。

据悉,2008年,郴州承接产业转移外资项目25个,内资项目34个,实际利用外资3.9亿元,较上年增长17.8%,其中实际利用产业转移外资2.5亿元,增长11.5%。

在由湖南省政府主办、商务厅承办的“港澳洽谈周”上,郴州已收集到的拟签约项目超过100个,签约金额超过200亿元人民币。并将于5月18日在东莞自行举办2009年湖南郴州(东莞)承接产业转移招商推介会。

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