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聆听2009 全国两会代表委员心声

yangguangbaodao 2010-12-13 17:07:28 王云伟 贺琼 总第048期 放大 缩小

在北京3月暖暖的春风里,全国两会徐徐落下帷幕。2009年,百年一遇的金融危机仍在影响全球,刚刚走过改革开放30年的中国经济也背负着周期性调整和结构性调整的双重压力,两会在这样特殊的历史时期召开,自然具有非比寻常的意义。

也许没有哪一届两会,像今年这样异口同声地讨论“经济”。更没有哪一届两会,像今年这样吸引来自全世界的热切瞩目与期许。不仅是中国人,还是外国人,都盼望着这一场中国最高权力机关与最高政治级别的两会,能带给世界经济“春的气息”。

在短短几天的会程里,代表、委员和记者们就中国最热、最新、最广的话题进行了一次最密集的接触。各种信息、观点迸发与交融的两会,在记者眼中,可谓一场思想的“盛宴”。代表、委员们为国事激辩,记者们疯狂工作的一幕幕,也深深地印在每个人的脑海里。

两会前,我们带着“面对金融海啸”的关注与忧虑,从天南地北将目光投向北京;两会后,“扩内需、促就业、保增长”的决心与信心,则已在每个人心中深深地扎下了根。有了这份必胜的信念,中国经济复苏的春天还会远吗?

下面就让本刊记者陪你走近两会代表、委员中间,一起聆听他们的心声,一起聆听他们对春天的呼唤。

全国人大代表、 安徽省省长王三运:

 在我的心中,农民工是一个中间群体,他们工作生活在城乡之间,奋斗在城乡之间。农民工是一个宝贵群体,他们外出闯荡多年,有市场观念、管理经验和资本积累,是建设新农村的重要力量。农民工是一个自强不息的群体,他们依靠自己的奋斗实现理想,不少安徽农民工成为新徽商的代表。总理的报告有12处涉及到农民工问题,报告像这样高频率地关注农民工,说明国家高度重视农民工问题,全社会关注农民工问题,也说明农民工问题是必须解决的大问题。全社会都要关爱农民工,尊重他们追求美好生活的愿望,帮助他们实现愿望。

“作为人口大省、劳动力大省,省委、省政府高度重视、倾情解决农民工就业问题。”王三运说,在决策上,我们立足于三个延伸,即把对城市困难群众实施的惠民政策向农村延伸,把城市创业园向农村延伸,把城市鼓励创业的扶持政策向农村延伸。

全国人大代表、安徽省人大常委会副主任、党组副书记任海深:

“不管从法律监督的角度还是从工作监督的角度,都应该强化对环境保护方面法律法规的执行力度,推动这些法律法规的实施。”任海深指出,人大的一个工作原则就是法制原则,是依照法律的程序履行法定的职责。在环境建设的法制工作中,主要体现在三个方面:第一,立法,第二,法制宣传。第三,强化法律监督。人大的监督主要体现在这两个方面:一个是法律监督,一个是工作监督。任海深强调,不管从法律监督的角度还是从工作监督的角度,都应该强化对环境保护方面法律法规的执行力度,推动这些法律法规的实施。这样,国家在经济快速发展的同时,才能够更好地保护环境,不至于重蹈世界有些国家的发展路子。

知名慈善家、江苏黄埔投资集团董事长陈光标:

建议从农村到城市社区都要建立起提供应急救助的“慈善110”,对于突发疾病、灾祸而又无钱医治的困难群众,经地方村委会或居委会核实情况后,在第一时间予以救助。陈光标先生建议,“慈善110”应由慈善机构和媒体共同建立,公布全国统一的,老百姓容易记住的慈善专线,如118、100,并与现行的110、120热线形成联动。他还向全中国先富起来的人们发出倡议:大家联合起来,共同奉献爱心,帮助少数民族,为他们送去教育、送去医疗和卫生。陈光标说,他将通过广泛实际调查,列出需要帮助的对象,倡议所有先富起来的人们常年帮扶计划。

全国人大代表、江苏亚萍集团董事长陆亚萍:

“只要坚持走科学发展道路,就能把增长的‘绊脚石’变为发展的‘垫脚石’。”江苏亚萍集团董事长陆亚萍代表说,近年来从中央到地方大幅度地提高保障水平,大手笔地改善民生,让群众得到了看得见、摸得着的实惠,全国上下促发展、上水平的信心和积极性才如此高涨。“很显然,这场危机为中国经济的升级转型增添了很大难度,但是只有通过加快产业结构调整,加快经济发展方式转变,我们才能实现从经济大国向经济强国的转变,才能实现经济的持续平稳较快发展,才能使经济增长的成果更好地让广大人民群众分享。”

全国人大代表、深圳市南岭村社区党委书记张育彪:

在张育彪的12条建议中,最引起媒体关注的是关于“在全国集中开展一次返乡劳务工职业技能培训,推行‘劳务工培训券制度’的建议”。张育彪告诉记者,金融危机虽然造成大量农民工返乡,但客观上也为政府对农民工集中开展一次就业培训,提高农民工的职业技能、法律常识等,提供了一次难得的契机,是造福全国农民、提高“中国制造”技术含量的一次良机。同时,2000多万农民工集中开展一次培训,对全国的培训机构来说是一次难得的机会,可以有效扩大当前的培训市场,这与当前国家千方百计扩大内需的政策是完全吻合的。

全国政协委员、广东旭飞集团董事长黄少良:

黄少良3月7日在全国政协十一届二次会议第二次全体会议上发言时说,金融危机中,我国企业应抓住机遇,增强自主创新意识,调整产业结构、发展战略和市场份额,变“灾难”为“契机”。就此,黄少良委员建议:树立品牌意识,提升科技含量,增强产品国际竞争力。在立足自主品牌、大品牌,彻底扭转靠贴牌生存的被动局面的同时,把科技创新和新产品研发作为企业可持续发展的重要战略。争分夺秒抓“调整”,稳健拓展待“后发”。国内企业要不等不靠,抓好企业组织机构、发展理念、管理模式、人才战略、产业结构、市场布局的调整。还要不失时机吸纳优秀人才,接纳、并购极具市场竞争力的企业和项目,增强企业核心竞争力。在银企“联手”应对金融危机方面,黄少良呼吁银行业应在资金上大力支持企业大胆走出去。

全国政协委员、沿海绿色家园集团主席曾文仲:

四万亿元的投资应更关注民生,建议加大农村基础教育软实力投资,同时推进经济租用房制度建设。曾文仲对此表示,住房保障当前最重要的是租而不是卖。他认为,现阶段应尽量推行经济租赁房,而非让老百姓都去买房。“香港及新加坡的经验是,让70%左右的居民住政府提供的保障性住房,其余的人才去购买市场上的商品房。当然,关键是要设立严格的规范和制度,保障该租的人能租到房。”身为爱国爱港的归国华侨,曾文仲由衷地赞美祖国在面对全球金融海啸中反应及时、规划明确、措施有力。“但有一点可以肯定,就是中国会比美国回暖快。预计欧美应对此次金融海啸的恢复期要三年左右,而我们大概需要一年半到两年的时间,最快今年年底将会有明显感受。”

全国人大代表、安徽迎驾集团董事局主席、总裁倪永培:

“国家对白酒税收政策调整的初衷是扶优限劣、扶大扶强,但在事实上却给很多正规生产企业带来了不少压力,反而让一些财务制度不健全、管理不规范的非正规企业从中得到了利益。”倪永培表示,粮食白酒和薯类白酒统一比例税率对粮食白酒企业普遍是利好消息,尤其是对高档酒所占比例较大的企业而言,可增强企业的盈利能力。然而,白酒从量计税的保留对行业来说却产生了事与愿违的结果。5毛钱从量税政策的目的是限制小酒厂、提高白酒产品的质量档次、减少粮食损耗和环境污染,然而在施行过程中,对不规范的企业来说没有什么影响,反而限制了规范企业的发展。对以生产高端酒为主的白酒企业而言,由于利润空间比较大,实行5毛钱从量税对其虽然有一定影响,但影响还相对较小;而对中低端品牌来说,产品的利润本身就不大,征收从量税对其发展带来了很大的压力。倪永培认为,从量计税也不利于企业合理调整产品结构和满足消费者的多样化需要。他建议,如果能够在一定程度上调整白酒从量税,对正规企业将带来新的发展机遇。

全国政协委员、新华联集团董事长傅军:

应大力发展村镇银行,满足农村地区多层次的金融需求。农村地区的金融需求是多层次的,需要一个多元化的金融服务体系予以支持。大力发展村镇银行,能为中小企业、三农、第三产业的发展增加新的金融渠道。他建议,力争在3年内,全国每个县市都至少设立一家以上的村镇银行。#p#副标题#e#

全国人大代表、劳动模范、江苏富安茧丝绸公司董事长卢克松:

“3月5日下午,十一届全国人大一次会议开幕的当天,胡锦涛总书记参加了江苏代表团审议,让我激动万分的是,江苏代表团推荐我作为来自农村基层的代表作了《搞好产业化、建设新农村》的发言。胡锦涛总书记和我亲切握手,握着总书记的手。我热血沸腾,我觉得这不仅是一份光荣,更是一份责任、一种使命。”卢克松跟记者谈到那激动人心的一刻仍心潮澎湃。卢克松告诉记者,作为一名全国人大代表,要将“两会”精神迅速落实到茧丝绸产业的每个环节。通过认真学习《政府工作报告》,卢克松对茧丝绸的发展有了新的思考。

全国政协委员、澳门红十字会会长黄如楷:

听了温总理所作的《政府工作报告》,其中谈到了四川的灾后恢复重建工作,黄如楷结合澳门红十字会在四川灾后援建工作的实践,谈了一些问题和看法: 一,按科学发展观要求,在重建项目规划上,控制好建设规模,避免造成资源浪费。二,合理配置各种资源,争取更多的社会资金参与重建。三,提高诚信和守法意识。四,振奋精神,鼓起干劲,克服倦怠和懒散。同时他建议:一,严肃国家对重建项目标准的管理。二,提高管理者合理配置社会资源的能力。三,加强法治建设,在重建阶段加强运用市场方式管理社会。四,坚持重建工作的公平、公开、公正原则。五,加强灾区干部队伍的建设,建立奖优罚劣的长效机制。六, 从以人为本,构建和谐社会的高度出发,总结社会慈善组织在这次救灾中的经验,提倡全社会的人道主义精神,建立起有中国特色的人道主义慈善机制。

全国人大代表、步长集团董事长赵步长:

我国目前中药生产企业存在着集中度不高,小、多、散现象;以企业为中心的创新体系尚未形成,研究开发能力十分薄弱;缺乏高技术含量和高附加值的产品,新药研究的条件和标准尚未达到国际标准,质量可靠性得不到国际承认,难以进入国际市场。有重点地扶持和培育一批有基础的中药生产企业,打造成现代化龙头企业,是振兴民族药业,实现中药现代化和国际化的重要途径。打造现代化中药龙头企业可采取鼓励兼并重组的方式,这样有利于扩大企业的规模和实力,从事高投入、高风险的新药研究和开发;有助于优势互补,使产品结构更加合理;同时,也有助于降低成本。中药龙头企业,要健全中药现代化产业体系,建立产业链。中药体系或产业链应包括:中药材规范化种植基地、中药新药研发平台、中试平台、生产基地、现代化的仓储物流系统、营销队伍等。产业链的完善和提升,需要企业加大资金投入,也需要国家的政策扶持和协调。

全国政协委员、甘肃工商联副主席、盛达集团公司董事长赵满堂:

2年4万亿的投资反映了中央政府的信心和决心,下一步关键是怎么用得精确合理。今年有2000万农民工返乡,外出务工农民工作难求,就业问题成为很多农民家庭的心头大事,也成为大家的心头重事。应大力发展县域经济,引导和鼓励农民自主创业。引导农民开展农产品深加工、产销经营等,都需要政府搭台,提供宽松的政策环境,需要农村信用社和农业发展银行等金融系统提供信贷支持。

全国政协委员、何氏眼科集团董事长何伟:

目前我国共有四亿多近视眼患者,以13亿人口计,约每3个人中就有1个是近视眼,特别是青少年近视的发病率居世界第二,人数居世界第一,且渐趋低龄化,中小学生近视检出率为53.8%(城市60.7%、农村30.7%),高中以上学生更是高达70%。近视正严重危害青少年的健康成长,同时影响我国高素质人才职业的筛选,缩小特殊职业人员的选取范围,更是对实现我国二十一世纪健康目标的严重挑战。何伟呼吁,关注我国青少年视力健康,切实加强中小学生近视眼的防治工作刻不容缓。为此,他建议:加大宣传力度,多方面帮助学生养成良好的用眼习惯、推行素质教育,学校应切实减轻学生课业负担、积极保护学生视力、转变教育观念,家长应增强青少年视力保护意识、增加社会投入,提高我国对青少年近视的防治能力、建立健全国家近视眼防治体系。

全国政协委员、香港新闻联会主席、香港文汇报荣誉顾问张国良:

响应中央有关将粤港合作提升至国家战略层面的部署,应当在深圳前后海地区设立国家级创新自由贸易区,使之成为深圳“特区中的特区”,以及真正成为“港深对接区”以及推动同城化的试点。张国良认为,港深能否实现对接,直接关系到香港的国际贸易中心、航运中心、金融中心的地位能否得到巩固,其辐射范围能否在内地得到更大扩展。制订和落实《珠三角地区改革发展规划纲要》,恰恰为加强和深化港深合作,为更好地发挥香港的独特作用,为中华民族腾飞作出更大贡献,创造了新的机遇。将深圳前后海地区发展成为国家级创新自由贸易区,成为国家新一轮改革开放先行政策的综合试验区,进行一系列更加开放的政策性试验和探索,将对港深全面融合和国家新一轮改革开放,产生积极的示范和推动作用。

全国政协委员、中国科学院物理研究所研究员杨思泽博士:

杨思泽委员在本届两会上一炮走红,因为他大胆地提出了一个提议,提出邀请台湾地区前副领导人吕秀莲访问大陆。杨思泽在接受本刊记者专访时表示,“我们不是放空炮。邀请吕秀莲访问大陆是正式建议,如果台联不出面,台湾同学会可以邀请。”他还说,吕秀莲不是愿以《玉山午报》创办人身份来访么?为什么不可以邀请呢?身为物理学家的杨思泽,他最大的心愿就是“把我的科研成果转化为生产力。”

全国人大代表、太平绅士、香港科技大学副校长黄玉山:

“对于这次金融危机,很多内地的市民还没有感到危机,主要是我们作为社会主义国家,采取了积极宏观调控政策,为应对金融危机赢得了时间。”黄玉山代表建议,在目前的经济形势下,可以考虑做一些独特性、创新性产业,比如环保产业。“环保产业投资小、起步快,属于非高科技行业,既不损耗能源,还可以解决污染,虽然经济盈利不大,但可以提供大量的就业机会。社会效益很大,对我们国家长治久安是有好处的,一举数得。”

全国政协委员、中国中医科学院望京医院骨科主任温建民:

影响农民身体健康的重要问题之一是常见病、多发病。而中医药在防治常见病、多发病方面具有丰富的经验和独特优势。因此,应在新农合中充分发挥中医药的优势,并将其纳入现有的相关法律、法规,制定切实可行的有效措施。新农合推行后,虽然各地政府对农村的经费投入有所增加,但与解决农村“看病难、看病贵”的需要相比,差距仍然较大,因此,相关的法律、法规应明确要求各级政府必须把对新农合的财政补贴纳入计划,逐步加大投入,以确保广大农民能真正享受到新农合的实惠。温建民认为,在此基础上,各级政府和有关行政部门应出台相应的政策、措施,引导和保证中医药服务在新农合中落到实处。

全国政协委员、宗申产业集团董事长、总裁左宗申:

汽车产业振兴规划出台后,“汽车下乡”即将开展。考虑到摩托车对农村生活的重要作用,应该拟定相关措施鼓励摩托车在农村市场销售。左宗申介绍,目前摩托车的产业定位很尴尬,处于中间地带,既不属于汽车产品,也不属于农机产品。但实际上摩托车已经成为农民日常工作和生活中不可缺少的一项重要工具。因此,应该对农村购买摩托车实行优惠政策,借助拉动农村消费能力,活跃产业升级。左宗申建议,应该让农民在购买摩托车时享受购置附加税减半的政策,以及取消消费税的政策,这样才能拉动农村的摩托车消费市场。

全国人大代表、江苏康缘药业股份有限公司董事长萧伟:

我是医药卫生界的,从事的是中药现代化生产和经营和研究,在这次“两会”当中我带来了两个议案,一个是在我们行业内希望中药现代化和中药国际化未来能够得到政府的支持和关心,走得更好。另一个是规范中药注射剂,同时对中药注射剂进行推动。萧伟说,作为制药企业的老总来讲,首先药品生产是对人生命安全最大的,你生产的药品怎么让老百姓放心,让政府宽心,在这个当中应该需要我们好好的做,而且要做好。中医药企业我还有一个感觉,我们还面临着一个现代化的问题,中药的现代化。这点我感觉最大的压力就是怎么能让我们的品种,让老百姓都能够认同,让广大医生都能够了解,同时走向国际,让国外同行都能理解,这点对我们做中药的来说压力确实很大。但是我想这个目标一定要实现。

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