当前位置主页> 正文

2009地方两会 十大吸引眼球提案

yangguangyule 2010-12-13 17:07:28 总第046期 放大 缩小

一、北京委员提出建立“企业学士后硕士后”

北京市政协委员、工商联常委孙狄针对就业困难问题提出建立企业“学士后”、“硕士后”制度。即:大学本科生或硕士研究生毕业后到企业进行见习,见习期以2年为上限。此阶段内毕业生与企业签订“见习合同”,不算被企业正式录用,因此也不必签署正式“劳动合同”。见习阶段的生活费由企业发放,本科生待遇不低于1200元,研究生待遇不低于1800元。毕业生见习期内企业免交养老保险、失业保险,但需按实际发放的见习费缴纳医疗保险和工伤保险。见习期两年内允许毕业生轮换2至3家企业。市区各级政府在当前经济危机的短时期内可以考虑为接纳见习生的企业给予适当经济补贴。

市政协委员、北大中文系教授陈平原认为,应该做好学生的心理疏导工作。陈委员介绍,今年高校毕业生数量创新高,却赶上金融危机,各高校都感到了就业压力。以往北大毕业生向来不愁就业问题,而今年,从本科到博士都感受到了就业形势的严峻。陈委员认为,在努力解决高校毕业生就业问题的同时,要注意对学生进行心理疏导。现在的学生多数比较脆弱,很多人不能承受找不到工作的压力,甚至也不能承受买不起房、买不起车的压力。如何让这一批毕业生成为内心安定的社会建设者,这是全社会都应关注的问题。

补充建议

学士后虽好,但不够直接,不如另一项建议:扩招研究生解决就业。而更直接的办法是:学士完了读硕士,硕士完了读博士,博士完了博士后,再读2年是勇士,再读5年是壮士,再读7年是烈士,烈士以后呢?教育部门推出圣斗士,读满2年是青铜的,5年是白银的,7年是黄金的…

二、陕西官员建议西安申办2036年奥运会

北京奥运会成功举办,让政协委员周引荣对西安申办奥运会充满憧憬。她建议西安申请主办2036年奥运会。周引荣认为,相隔30多年后,再次申办奥运会在时间上是可能的。“隔时间太长不好,太短了来不及准备,最好是在2036年举办,还可以纪念‘西安事变’一百周年!”

“申办奥运会是手段,促进西安各方面的工作、带动西安大发展才是目的。”周引荣表示,西安身处内陆中心,比较闭塞,需要寻求压力,争取30年后大改变。西安市要主办奥运会,就要做好各方面准备,制订行业发展和整体规划,在环保、交通、治安、卫生、教育、绿化、会展、旅游、商业等方面有较大改观,

补充建议

这样的好事不但西安要办,其它城市也要办,可惜奥运只有一个,但好在还有世界杯、世博会、冬运会……,能争的都争过来,办一个会繁荣一座城市,20年办下来中国就世界第一了。或许西安不用等到2036,不是传言英国由于金融危机想退出让中国再办一届吗?西安赶紧接过来…

三、北京政协委员建议发动爱国消费运动扩内需

北京委员李哲建议,“发动一场爱国消费、扩内需、救中国的运动”,用爱心和民族精神鼓励进行消费。“具体做法是让每个人、每个单位把我们一年的收入都进行消费。如果政府允许这么做的话,我愿意拿出我的精力和我的财力去推动这个事情。”

刘伟委员认为,在中央的扩大内需保增长的前提下,各地方应根据各自实际情况制定不同实施战略。“北京有北京的特殊性。”刘伟表示,从经济发展角度,北京人均GDP已经超8000美元,远高于全国2000美元的平均水平,在城市化水平、工业化、国际化等方面也较高,因此北京要实行和别的地方不同的“扩内需保增长”战略。“比如消费,不能仅盯在北京人的收入和消费上,应发挥大都市的优势,让外地人和国外人的消费大量进来。”

“北京作为中国的首都,不能把我们自己讲衰了、唱衰了,现在我们需要有信心。”市长郭金龙握紧拳头表示出信心。他表示尽管目前出现了工厂歇业、减员的问题,加上危机的滞后性带来的后续效应,但仍然机遇大于挑战。“我相信一条,人民币的汇率是稳定的,这就是信心。”

补充建议

我愿意购买一张火车票来表达我对祖国深深的热爱;所以,请原谅我们对买票难的敏感,我们只是想表现的更爱国一点。我们站在售票窗口前的队伍里,手里攥着人民币,忍受着寒冬煎熬,不吃不喝,忍饥挨饿,但是爱国的热情却丝毫未减。铁道部,请给我们一个爱国的机会…

四、中山政协委员建议老板纳税亿元授厅局级待遇

中山市政协委员王仁博(民众镇中成化纤厂厂长)在提案中建议,应仿照现行公务员体制,让企业的经营者或管理者,享受相应的行政级别的经济待遇。年缴2000万或累计5000万元授予科级待遇,年交税1亿元或累计交税2亿元人民币授予厅局级待遇。王仁博说,他说的这种终身保障的待遇,只是相应的经济待遇,不包含行政职权在内。

 王仁博在他的提案中给出了方案。年交税500万元或累计交税1000万元人民币以上的企业,对于企业的经营者或管理者,政府奖励1名科员级经济待遇的指标;年交税2000万元或累计交税5000万元人民币的企业,奖1名科长级或2名科员级经济待遇的指标;年交税5000万元或累计交税1亿元人民币,奖1名处级或两名科级或四名科员级指标;年交税1亿元或累计交税2亿元人民币以上,奖励1名厅局级或2名处长级或4名科长级或8名科员级指标。

依据王仁博的设想,对企业主的这种奖励是终身的。获奖者即使退休后也享政府同级人员退休后待遇。他认为现在珠三角的科员,年薪在3~5万元,厅局级也只有10多万元,即使奖励企业主或个人相应待遇,相比企业或个人缴纳的500万元,甚至过亿元的税款,都是一笔小数目。对全社会或政府,都是比较划算的。而且通过这样的奖励方式,也能减少企业偷税漏税,鼓励他们多缴税款,从而更多地回馈社会。

补充建议

提案很好,但是想像力还不够丰富,提案还不够大胆,建议不够彻底——官场级别并非止于厅局级,上面还有省部级之类,可以继续往上加。或者更干脆一点,建议谁纳税多,就让他直接当厅长局长,这样更能刺激纳税热情…

五、河南议案大王建议开封斗鸡搞博彩

每一年,尹志国都是(河南)“两会”上一道亮丽的风景线,截至2007年,他所提议案和建议数就超过千件,被称为“议案大王”。

尹志国的很多议案和建议都是在当前经济危机背景下提出的,比如发展博彩业刺激河南经济发展。去年11月29日,武汉东方马城赛马场搞了一场“有奖竞猜”的赛马活动,引起了尹志国的注意。

“据估计,他们的赛马每年可实现销售收入1000亿,利税400亿元,还能创造就业机会。”尹志国说,在当前的经济危机背景下,这是多么诱人的一笔收入呀!

根据媒体报道和尹志国的个人走访,平顶山叶县、漯河南关等地都有地下赛狗场,赌票10元、100元,甚至更多的,他认为,与其让赛狗偷偷摸摸地搞,不如把他们亮在阳光下,进行规范和整治。

尹志国说,从北宋开始,开封的斗鸡一直盛行于民间,很多电影里都有开封斗鸡的场面,至今开封清明上河园内还有斗鸡的表演,这种有着悠久历史的民间活动拥有广泛的群众基础,完全可以发展成博彩业,方便政府监督和控制。

“当然,博彩也是有利有弊,一旦政府把这些地下博彩收编,加以改造和监督,完全可以发展成利国利民的行业。”尹志国说,近40%的高额税收可以带动一方经济发展,如果发展顺利,也可以发展成旅游景点。

补充建议

这个想法很雷人。想必会有人不理解,惊呼这是五彩公鸡屙屎——滑稽事(花鸡屎),鸡窝里飞出金风凰——异想天开,甚至还可能有人直接质疑“议案大王”纯属黄鼠狼蹲在鸡窝里——投机(偷鸡),母鸡下蛋呱呱叫——生怕别人不知道……而实际上,将斗鸡事业发扬光大的提法分明是鸡不撒屎——另有门道,人家这才叫喜马拉雅山上野鸡叫——高明(鸣)、 鸡尾巴上绑扫帚——伟(尾)大呢。要补充的是一定要赶紧挖掘抢救,别被我们的友好邻邦抢先“申遗”,那岂不是鸡拿耗子猫打鸣——乱套了吗!“鸡不可失”,让我们赶紧鸡屁股拴麻绳——拉动“鸡的屁(GDP)”扯淡(蛋)吧!…

六、毛泽东侄女提议建设“毛泽东城”

“考虑在长株潭‘两型’社会的规划上,在长株潭范围(譬如韶山)建设‘毛泽东城’”,这是在政协湖南省第十届委员会第二次会议上,省政协委员毛小青提交的提案中的一个,排在她系列提案中的第一号。

“毛泽东城”在她看来,应该就是老有所养,无后顾之忧。

提议建“毛泽东城”这一提案的灵感源于一个专题片,中央电视台二套曾以《在理想主义的日子里》为名报道了南街村,这引起了毛小青的关注。

毛小青在童年时代,依靠伯伯毛泽东的资助读书。她至今还有一个清楚的回忆,就是1959年,毛泽东回到家乡韶山,请40多名乡亲吃饭,她当时还只有6岁。

“当时餐桌上有蛇肉,这道菜不在主席平时的菜谱之列”,毛小青说。这个在当时算是奢侈的菜为什么会出现在桌子上?毛泽东当时说了一席话,大意是韶山有1800多人为革命牺牲,自己32年后回到韶山是想让大家“尝尝鲜”。

这样的记忆,让毛小青不时回想到当时群众的清苦。在她心目中,“毛泽东城”除了生活上的富足外,还要强调无私奉献的精神。

在她的提案中,建议在韶山建立“共产主义示范区”或者“毛泽东城”。她认为,湖南作为毛泽东的家乡,要肩负起更重大的历史责任。长株潭城市群是全国“资源节约型和环境友好型社会”综合配套改革试验区。可以考虑在长株潭“两型”社会的规划上,在长株潭范围内(譬如韶山),将主席家乡建设成不设检查站的“毛泽东城”,这“将是湖南人民对历史的又一伟大贡献”。

补充建议

提案有个小瑕疵:例子选错了,榜样不对头。毛(小青)委员提议建“毛泽东城”这一提案的灵感源于南街村,她认为,“选择一个地方作为榜样有必要,南街村就是一个例子”。事实上《南街村神话破灭》。建议毛委员每天上网看《今日话题》,防止信息疏漏,跟不上潮流…

七、任志强认为高房价可控制人口增长与人口素质

房价本身就是控制人口增长与控制人口素质的门槛。过度扩张保障性住房建设,占用巨大的土地资源,使得房地产投资量缩小。——任志强”

在北京市政协十一届二次会议“扩大内需、促增长,推动首都经济发展”专题座谈会上,市长郭金龙与200多名政协委员互动,共话北京经济发展,房地产价格等成为众多委员关注的话题。

任志强委员在发言中指出,房地产是北京发展的重要支柱,住房价格本身就是控制人口增长与控制人口素质的门槛。任志强同时认为,过度扩张保障性住房建设,占用巨大的土地资源,使得房地产投资量缩小。

对此,郭金龙表示,北京房地产市场高端过多,中端迫切,低端是保障性的,目前出现了一个僵持,“到现在为止,北京市僵持的价位也是很高的。”

郭金龙表示,房市的低迷是由于前几年房地产的价格涨的太快,目前需要打破房市低迷。“希望社会各界对房地产业给予更多的理解,不要把房地产业妖魔化。”

郭金龙表示,北京需要高端房地产市场,但是也要积极地打造中端的制度性改善性住房,让一些虚假高端(房地产)回归中端。“我们也做过研究,适当地降点价立刻就有人买。要合理的回归,政府要控制,开发商也要控制,社会各界也要谅解。”

对于高端和低端房市的关系,郭金龙认为,两者消费者群体不同,因此不应对立。

补充建议

没想到任总除了是房产专家,还是计生专家,其观点简单归纳就是房价可以“控制人口数量、提高人口质量”,而这正是计生部门墙上刷的那两行字。要补充的是应 将任总对“计划生育”的新“方法论”推而广之,实行高学费、高医疗费、高生活成本…

八、重庆政协委员称心理疾病成贪官重要诱因

重庆市政协委员、君之薇董事长吴任军向大会提交了一份题为《关于加强公务员心理健康教育的建议》,呼吁市政府有关部门在建设“健康重庆”的同时,高度关注公务员的心理健康问题。他认为,公务员的心理健康问题,已是影响政府行政效能和导致公务员职务犯罪的重要原因。

“我认为吴任军委员的这个提案非常及时,也特别重要。从我所见所闻所亲历的案件来看,病态心理已经成为当今公务员职务犯罪的重要诱因。因此,加强公务员心理健康教育迫在眉睫。”,重庆市政协委员、沙坪坝区检察院副检察长任宁说。

吴任军委员认为,公务员是一个特殊、敏感的职业群体。据媒体披露的《公务员心理健康现状研究》报告显示,近年来公务员心理健康问题形势日渐严峻。

吴任军援引该报告数据称,公务员的心理多戒备,不低于70%的公务员(即使匿名和网上测评)不愿意坦露心迹,34.5%的公务员不同程度地存在抑郁倾向。县、乡公务员心理健康水平尚在老百姓之下,市、区公务员心理健康水平也仅仅相当于社会一般人群。

报告称,公务员常受累于五种特殊的职业心理问题——抑郁、工作倦怠、机关人际关系敏感、职业成就期待和人格冲突。

吴任军建议,市政府有关部门要关注公务员心理健康,尤其要提高领导干部的心理领导能力。各级党政机关应设立心理健康顾问(同法律顾问),重庆市政府公众信息网也可以开辟“公务员心理健康”栏目,帮助公务员对症治疗和有效疏导。

任宁告诉记者:“我也是一名公务员,确实感觉到心理压力大。快节奏的生活,高强度的工作,导致人常常出现心慌、焦虑、失眠,甚至恐惧和自闭。一些来自身边自觉不自觉的攀比,就会给公务员带来失落、自卑、彷徨的病态心理。”

“我的一位朋友也是一名公务员,但是感到仕途不顺,总觉得其他一起参加工作的都提处长、科长了,而自己越比越觉得自卑、失落,先后多次自杀未遂。结果去年还是跳楼自杀了。如果在他心理健康出现问题的时候,有人给予他一些心理治疗和正确疏导,也许他就不会从楼上跳下去。”任宁说。

在谈到公务员病态心理与职务犯罪的话题时,任宁说:“去年,我市因贪污受贿有7位厅官落马。回想起来,他们当初都想做一个勤政廉洁的好官,都有自己为官的道德底线,不然他们的官做不到这样大。然而,在成长过程中,心理就发生了偏差。最近,我看了关于这7名厅官的犯罪原因分析,其中心理疾病就是一个重要诱因。唐文峰一手遮天,独断专横,这是一种狭隘人格;梁晓琦,第一次受贿只有50元钱,也许第一次50元钱并没有被发现,也无足轻重,但是这种侥幸的心理就渐渐铸成了巨贪;巫山晏大彬,他的爱好就是一个人关在家里享受那种‘数钱数得手抽筋’的快感,以满足一种占有欲。说实话,他们的正常收入,已经足够过舒适的生活。”

任宁认为,现在政府机关对于公务员的身体健康,基本上都有定期的体检。但是,公务员的心理健康确实没有引起关注。他还建议政府有关部门应该建立公务员乃至全民心理健康保健中心,从机制层面筑起一道健康心理防线。从犯罪学的角度讲,在心理防线、制度防线、道德防线和法律防线,首先突破的就是心理防线。贪财也好,贪色也罢,无一例外。所以,加强公务员心理健康教育非常重要,应该上升到反腐防变的高度来抓。

补充建议

建议将反贪局和预防腐败局改为公务员心理保健局,所有机关单位不再设纪委,改设心理咨询处。公务员取消考评,每周工作两天歇五天,工资高于所有其他人群,以便挖去“快节奏的生活,高强度的工作。一些来自身边自觉不自觉的攀比,就会给公务员带来失落、自卑、彷徨的病态心理”这些腐败根子。那也值啊!…

九、四川政协建议将汶川地震遗址申报“世遗”

九三学社四川省委的提案:为中国大陆近百年来在人口较为密集的山区所发生的破坏性最强、受灾面积最广、救灾难度最大和灾后重建最为困难的一次强震灾害建立地震遗迹纪念场馆,保护汶川地震典型遗址并申报中国汶川地震遗址世界文化与自然遗产。

九三学社四川省委在提案中写到,目前的地震遗址保护建设规划中存在不少问题。比如说规划建设的地震遗址纪念场馆数量据不完全统计,已初步规划拟建二十多处,其数量偏多导致保护内容重复。与此同时,规划建设的单个遗址纪念场馆规模偏大。例如汶川县规划将原映秀集镇的一半作为地震遗址保护区,北川县规划将原来的北川老县城和新县城全部进行保护,这些做法可能导致保护区内的维护和运行成本偏高。

提案指出,目前有关方面对具有典型意义的地震遗址缺乏有效保护。地震后缺乏对一些有典型意义地震遗址的有效保护,很多有保护价值的地震遗址遭到不同程度的破坏,像具有很高研究与科普教育价值的虹口地震断层剖面由于震后雨季的日晒雨淋使断层剖面大面积侵蚀脱落,断层擦痕变得模糊不清。

提案建议,对于汶川大地震遗址纪念场馆应该需要进一步咨询研究的地震遗址在数量和规模上给予充分论证。对已确定的北川县城、汶川县映秀镇和成都虹口深溪沟地震遗址的周围山地应进行地质灾害风险评估,采取相应的防治工程、监测预警等措施降低地质灾害风险,确保地震遗址纪念馆的安全。在都江堰市建立地震科学博物馆,在映秀建立汶川地震遗址公园及震中纪念碑,在绵竹汉旺和什邡穿心店建立工业地震遗址公园等。

提案建议政府申报中国汶川世界地质公园,以及中国汶川地震遗址世界文化与自然遗产。提案认为,从科学和保护或自然美角度看,汶川地震灾区具有世界文化与自然遗产的品质,符合列入《世界遗产名录》的标准,因此建议申报中国汶川地震遗址世界文化与自然遗产。

补充建议

提案虽好,但重要的是要坚持年年提,提它100年,因为要被列入世界文化遗产,还必须具备“历史比较久远”这一基本条件…

十、上海市政协委员提议发补贴券让农民工坐飞机回家

火车票难求、回家路难走多年来一直困扰着农民工兄弟。对此,正在参加两会的上海市政协委员、复旦大学教授顾晓鸣提出,由政府出资发放民航旅游消费券,而农民工向航空公司团购机票,这样既有利于缓解春运难题,又可拉动消费。br />< 以农民工回家比较集中的上海至成都线路为例,火车硬卧中铺价是483元。上海航空公司董事长周赤认为,按照目前油价水平,初步测算上海到成都的机票保本价格为1060元。

如果按500元的承受能力,多出的五百多元,由谁买单?顾晓鸣认为,政府可以精确计算这样的移动可以拉动多少经济。在此基础上政府可以通过发专用债券的办法,募集民航消费券的资金,等经济回稳后再出售这部分债券,并规定使用这部分债券购机票时,农民工必须自己再贴多少比例的现金。

市政协委员、东方航空股份有限公司前董事长李丰华说,如果农民工机票实行团购的话,从技术上是可操作的。从大方面考虑靠政府补贴不太成熟,政府应该从增加他们的收入方面考虑问题,提高他们的消费能力。

补充建议

没有补充。其它提案或多或少有瑕疵,唯有此提案精妙绝伦。以上海到成都为例,火车票价271,机票1660(7折),政府补贴每位农民工1390元。而且,富人回家也是刚性需求啊,飞机运农民工了,他们咋办?花高价和农民工买券啊。一张可能卖到5000。结果是飞机里坐着一机舱乔装打扮成农民工的有钱人,而农民工拿着5000元大礼包高高兴兴的挤火车去了——妙!要不说人家是教授呢…

【欢迎转载 请注明来源】

相关文章