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为特区高质量发展和“双区”建设 凝聚智慧力量

阳光城市 2020-03-10 11:02:35 本刊记者 王云伟/文 吴焌烨 高广/图 总第271期 放大 缩小
只争朝夕,不负韶华!新时代催人奋进,新使命激荡人心!沐浴着初春的阳光和求真务实的会风,深圳市六届人大八次会议、深圳市政协六届六次会议近日圆满完成各项议程,胜利闭幕。

两会期间,深圳市人大代表、政协委员们肩负神圣的使命和全市人民的重托,怀揣民生福祉,心系发展大计,为特区高质量发展和“双区”建设建言献策,为深圳“改革开放再出发”凝聚起各方智慧和磅礴力量,为深圳逐梦新征程注入新鲜血液和强劲动能,让我们一起走近他们,一起聆听他们的心声……

深圳市人大代表、深圳市人民政府市长陈如桂:做好八个方面工作 打造民生幸福标杆

1月8日,深圳市六届人大八次会议开幕,深圳市长陈如桂在《政府工作报告》中指出,今年是深圳经济特区建立40周年,是粤港澳大湾区和深圳先行示范区建设全面铺开、纵深推进的关键之年,是高质量全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。今年深圳市经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%左右,地方一般公共预算收入增长4.5%左右;完成40项民生实事,新增就业15万人,城镇登记失业率控制在3%以内;完成节能减排目标任务。

陈如桂说,要实现上述目标,重点要做好八个方面的工作:聚焦综合授权改革试点,推动改革开放再出发;聚焦建设综合性国家科学中心主阵地,打造全球创新创业创意之都;聚焦做好“六稳”工作,推动经济高质量发展;聚焦补链、强链、稳链,推动产业基础高级化和产业链现代化;聚焦提升城市功能品质,建设和美宜居幸福家园;聚焦建设美丽深圳,当好可持续发展先锋;聚焦提升城市文化软实力,塑造城市文明典范;聚焦“七个有”目标,努力打造民生幸福标杆。

深圳市政协委员、香港达升发展有限公司董事长黄振良:借“双区驱动”打造海洋经济中心城市,提升游艇邮轮产业链价值

深圳市政协委员、香港达升发展有限公司董事长黄振良一直以来非常关注深港两地的经济、文化和社会发展,在今年两会上,他提出借“双区驱动”打造海洋经济中心城市,提升游艇邮轮产业链价值。

黄振良表示,邮轮旅游消费切合先行示范区的产业战略定位,既是造福民生的高附加值高幸福值朝阳产业,也是凝聚粤港澳大湾区旅游要素的高端产业链。建设面向全球的国际邮轮枢纽,有利于提升深圳旅游业的国际化水平。邮轮作为一个有温度有场景的流动性旅游载体,最能提升深圳的关注度和感知度。深圳先行示范的大目标提出,到本世纪中叶,深圳以更加昂扬的姿态屹立于世界先进城市之林,成为竞争力、创新力、影响力卓著的全球标杆城市,而国际邮轮业正是深圳擦亮全球标杆城市的重要名片。

发展邮轮产业是深圳推进高质量发展,发展更具竞争力的旅游业和新型消费业态的先行先试之举。深圳向海而生,加上大湾区和先行示范区的政策红利,国际邮轮产业落地启航正逢其时。为此,黄振良提出“以新时代海洋强国思想为指引,坚持改革开放、创新引领、陆海统筹,推动蓝色旅游快速发展,促进海陆多元文化深度融合。同时充分利用香港区位和国际金融中心的地位和优势,加快建设全球海洋中心城市和全球邮轮重要母港,努力构建‘海洋经济共同体’和邮轮经济新高地”。

深圳市政协委员、平乐骨伤科医院院长、广州中医药大学教授、博士生导师翟明玉:建议在深圳建设高质量医疗耗材生产基地

翟明玉委员是深圳平乐骨伤科医院院长,今年两会,他带来的提案是关于医疗领域的耗材。翟明玉介绍,中国每年的心脑血管科介入手术、骨科内植物手术、牙科种植手术等需求量逐年增加,对高值医用耗材的需求也相应增加。在这些高值耗材领域里,人工关节内植物成品大部分靠进口商供应,心脑血管科介入物几乎全部由国外进口提供,而庆幸的是大部分国产骨科内植物已经替代了进口产品。但无论是原装进口还是国产化的内植物,其最基本的原材料均来自国外,国产的质量仍然达不到高标准,这就倒逼中国医疗耗材制造商不得不向西方国家继续进口原材料,回到国内进行成品加工,这就意味着增加了高值耗材的生产成本,末端提供给医院和用于病人体内成品价格就会明显增高,政府医保支付和个人分摊费用就会随之提升,长期以往,国家的医保支付就不堪重负,最终会负面影响国家经济和增加个人就医支出。

为此,翟明玉委员建议,尽早在深圳(坪山区)建设高端医用耗材原材料研发与生产基地。他相信依托“坪山抢抓东进战略契机,积极融入粤港澳大湾区和广深科技创新走廊建设”的独特优势以及在良好的“双区”政策驱动下,极有利于在深圳建设高端医用耗材原材料研发与生产基地,一旦实现,将首先有利于中国民众的健康需求,降低医保支付和个人的医疗费用,减轻国家负担,其次,原材料的国际产业链化将会给深圳带来巨大的经济价值。

深圳市政协委员、EACHWAY艺之卉品牌创始人赵卉洲:建议设立品牌国际化平台  助力民营企业品牌国际化

1月7日,深圳市政协六届六次会议开幕,深圳市政协委员、艺之卉时尚集团创始人赵卉洲接受记者采访时表示,深圳市政府目前已在许多国家设立相应的服务协调机构,但许多民营企业走出去时并不清楚如何去对接,建议由政府牵头成立“品牌国际化”服务中心,同时建立综合服务线上平台,助力民营企业进行境外业务拓展合作。

赵卉洲委员建议,可在“品牌国际化”服务中心建立“品牌国际化”企业服务库,参与指导、规范企业境外经营行为,跟进相关补贴资金境外合法使用,防止违法经营、出现恶性竞争等不良行为,并进行综合评分,若有违反可取消相关政府补贴、税务优惠等政策,严重的可从企业服务库中除名。

深圳市人大科教文卫委员会委员、广东省南通商会会长袁亚康:对标全球最高标准打造一流营商环境

  

“国际化营商环境的优劣决定市场、资源、人才等高端要素的流向和集聚,也是城市综合实力和国际竞争力的构成要件。深圳坐拥深圳湾、前海湾,在粤港澳大湾区中具有现代高端服务业优势及强大的经济辐射效应。” 出席两会的深圳市人大科教文卫委员会委员、广东省南通商会会长袁亚康建议:对标全球最高标准打造一流营商环境呼吁,深圳要依托已有优势对标全球“最高标准”“最好水平”,更好地推进国际化营商环境建设,提升城市竞争力,推动国际化城市建设。

此外,袁亚康还建议,“深圳需要建立促进产业发展的税收优惠政策。”袁亚康认为,要从税率优惠、所得税减免、投资税收减免等方面强化对高新技术产业、战略性新兴产业和现代服务业等重点产业的支持,对于“双创”研究与开发企业给予额外的税收减免或优惠。深圳要学习借鉴国外及国内部分地区的减税降费政策,出台更多针对特定行业税收优惠政策和清理各种不合理的收费,系统清理、精简合并各项政府性基金收费,切实降低企业税费负担;同时全面降低企业其他成本,从人工、物流、用电、用气等方面着手,全方位为企业降成本。

全国政协委员、香港民建联副主席彭长纬:深圳保税区应深度参与粤港澳大湾区建设

出席深圳两会的全国政协委员彭长纬接受记者采访时表示,深圳保税区应深度参与粤港澳大湾区建设。彭长纬认为,在深化粤港澳合作推进大湾区建设框架协议、“深港创新圈”合作协议中,深圳保税区可发挥绝佳的区位优势和重大作用,多维度拓宽香港产业发展空间和人才就业机会,形成两地互联互通、“你中有我,我中有你”的格局,有助于将深港合作推向更深层次更高水平,为粤港澳大湾区构建世界级湾区夯实基础。

彭长纬建议,要提升深圳保税区,特别是福田保税区的空间承载,探索“产业总部+战略基地”协同发展,实现“宝地宝用”;要优化深圳保税区业态及贸易方式,构建“全球生产、全球消费”互联经济新格局,不断做大做强;要在福田保税区建立深港创新基地,打造“粤港澳大湾区”创新创业高地;要立足福田保税区区位优势,升级大河套片区基础设施建设,为粤港澳大湾区打造世界级人才枢纽夯实基础。

深圳市政协委员,深圳友利通电子有限公司董事长吴建平:深圳有最大概率成为中国的硅谷

1月7日,在深圳市政协六届六次会议开幕当天,深圳市政协委员吴建平接受记者采访时表示:“中国如果有成为硅谷的地方,深圳就应该是最大概率的城市。”他说,因为深圳实现了实业和金融的紧密结合。一个地方要成为硅谷,核心的要素首先要有实业,实业发展后会形成贸易,相互的贸易形成金融,金融需要结算,就有了金融服务。深圳在这些方面十分有利。深圳的金融业发达,银行、证券交易所,这些是对企业十分友好的支撑体系。另外,深圳的企业有国际化的视野,有不少国际化的企业,它们开拓的是国际贸易。国际贸易又与香港、欧美的国际化金融融合在一起了,再加上企业的国际投资者成份,这些都是十分好的硅谷型态元素。

另一个好的要素是深圳有学识的年青人多,他们有想法,而且还在主动地不断学习,他们的学习能力极强,与日本东京湾区、美国硅谷湾区对新知识的掌握几乎是在同一时点上。因此,吴建平认为国际型的实业、国内国际金融,加上勤奋聪明的青年人,这三个因素将促使深圳极有可能成为中国的硅谷。

深圳市政协委员、广州中医药大学深圳医院副院长周晓梅:让市民在家门口享受优质医疗服务

 “我是来自基层的政协委员,通过市政协这个平台,把基层的声音传递给政府,做好老百姓和政府部门沟通的桥梁,给政府在决策上提供一点点的意见和建议,这就是我履职获得的最大成就感。”深圳市政协委员、广州中医药大学深圳医院副院长周晓梅在深圳两会上接受本刊记者采访时表示。这5年来,周晓梅和医卫界别的政协委员们共同努力,不断推动深圳医疗卫生事业发展。

周晓梅说:“今年我的提案是呼吁深圳加强基层医疗服务,国家的大政方针是把医疗的重心下沉,过去我们的理念是有病看病,现在的理念是没病防病,所以加强基层医疗服务,不仅是让老百姓在家门口享受到优质便捷的服务,而且能让市民享有健康教育、预防保健以及公共卫生方面的服务。” 周晓梅认为,深圳在社康中心功能完善和服务内容完善方面还要多下功夫,不能一味地去追求社康中心的数量,而是要在社康中心服务能力、服务水平和服务质量上多做调整。

深圳市人大代表,深圳华侨医院董事长廖志仁:立法促进深圳社会办医规范发展

深圳市人大代表、深圳华侨医院董事长廖志仁表示,希望深圳能在立法上先行,促进深圳社会办医的健康规范发展。廖志仁介绍,社会办医疗机构已成为深圳市医疗卫生服务体系的重要组成部分。他希望通过完善相关法规制度,对社会办医进行法制规范调整,这样将有利于推动深圳社会办医跨越式发展。

廖志仁建议,将符合条件的社会办医疗机构(医院、门诊、诊所)纳入医保定点范围,执行与公立医疗机构同等政策。社会办医疗卫生机构鼓励社会办医疗卫生机构引进和培养人才,在科研、规培、职称评定等方面划出一定比例鼓励社会办医疗卫生机构申报。鼓励社会办医疗卫生机构举办社区健康服务中心,给予社会办医疗卫生机构举办的社康中心房租补贴,标准与公立社康一致。增加对社会办医医疗垃圾处理的相关政策,打破现行的医疗垃圾处理的垄断性。

深圳市政协委员、深圳东方银座集团董事局副主席钟帆飞:建议为非深户优秀建设者提供保障性住房

“希望能为在深工作20年以上又未能入户的建设者建立档案,可以深入了解他们过得好不好,让他们在深圳这座城市有归属感……”1月8日,深圳市政协委员、深圳东方银座集团董事局副主席钟帆飞接受记者采访时说记者说。

今年,钟帆飞委员带来的提案之一就是关于为非深户优秀建设者提供保障性住房。钟帆飞介绍,非深户的“老深圳”,主要集中在低技能劳动密集型行业中,干粗重工作,拿微薄工资的他们,许多是来深数十年的建设者,因为学历不够、年龄超限、证件不齐等原因,很大部分达不到积分入户的最低门槛。“这些来深务工人员,对深圳发展也作出了很大贡献。深户可以租住或购买远低于市场价的公共租赁住房和安居型商品房,非深户则不能。希望深圳在公共租赁住房和安居型商品房之外,建设‘福利房’,建议对来深工作20年以上符合条件者可以租住,对来深工作30年以上符合条件者可购买……”钟帆飞深切地说,“我们要呵护有贡献的非深户‘老深圳’,努力把深圳打造成更有创新力更有温度的城市。”


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